Решение № 2-188/2017 2-188/2017~М-2/2017 М-2/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-188/2017

Дело № 2-188/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2017 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С.,

при секретаре Кузмичевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дагмаджян ФИО8 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Челябинской области о признании решения незаконным, признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Челябинской области с иском о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 21 июля 1980 по 05 апреля 1993 года в республиканском комбинате «Армторгреклама», с 07 апреля 1993 по 07 марта 1998 года в СУ-134 треста Армтрансстрой, с 23 октября 1998 по 02 марта 1999 года Ереванском локомотивном депо «ГПОН Железная дорога Армении», с 01 декабря 2000 по 11 апреля 2002 года в МООУ «Санаторная школа-интернат №3» г. Челябинска, а также периода нахождения на учете в качестве базработной в Центре занятости Ереванского регионального центра №5160 с 17 января 2000 по 17 июня 2000 года, назначить страховую пенсию по старости с 12 мая 2016 года.

В обоснование иска указала, что решением ответчика ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что представленная истцом трудовая книжка ПТ-I №0745401 заполнена в 1980 году, тогда как трудовые книжки указанной серии изготавливались в 1981 году, что в справках о стаже работы в СУ-134 треста Армтрансстрой имеются расхождения с должности лица, которым подписаны справки, записи о работе могут быть выданы только ОАО «Трансбнакшин», в которое был преобразован СУ-134, что справка Государственного агентства занятости Республики Армения, подтверждающая период нахождения истца на учете в Центре занятости Ереванского регионального центра №5160, не представлена. Указанное решение является незаконным, так как доказательств фальсификации трудовой книжки истца ПТ-I №0745401 либо недостоверности указанных в ней сведений не имеется, указанные в данной трудовой книжке периоды работы подтверждены уточняющими справками. Пенсионным органом неправомерно не приняты справки, подтверждающие периоды работы истца в СУ-134 треста Армтрансстрой, так как документы по личному составу СУ-134 в Национальный архив Армении не передавались, сведений о передаче указанных документов в ОАО «Трансбнакшин» не представлено, следовательно, справки выданы полномочным органом. Кроме того, в соответствии со ст. 25 Закона Республики Армения №ЗР-93 от 26 декабря 1996 года «О занятости населения» со дня получения статуса безработного назначается пособие по безработице, срок выплаты составляет 5 месяцев, но не более 12 месяцев, в связи с чем, поскольку в трудовой книжке имеется запись о том, что истец с 17 января 2000 года состояла на учете в центре занятости, выехала в Российскую Федерацию в июне 2000 года, с этого времени утратила статус базработного в Республике Армения, то период с 17 января 2000 по 17 июня 2000 года также подлежит включению с трудовой стаж.

Истец ФИО4, представителя истца ФИО4 - ФИО1, ФИО2 на требованиях настаивали.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Челябинской области ФИО3 указала на обоснованность и бесспорность требований в части периодов работы с 23 октября 1998 по 02 марта 1999 года, с 01 декабря 2000 по 11 апреля 2002 года, в остальной части иск не признала.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Российская Федерация и Армения являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

В соответствии со ст. 1 указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 г. назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р (в редакции от 28 января 2005 года) «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11 указанных Правил).

Из материалов дела следует, что Дагмаджян ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой Армении, имеет вид на жительство иностранного гражданина, выданный ДД.ММ.ГГГГ и действительный до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19). С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является застрахованной в системе государственного пенсионного страхования, что подтверждается страховым свидетельством №

Трудовая книжка №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО10 Л., содержит следующие периоды:

- работа в Республиканском комбинате «Армторгреклама» с ДД.ММ.ГГГГ (запись №, приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (запись №, приказ 22-К §2 от ДД.ММ.ГГГГ);

- работа в СУ-134 треста Армтрансстрой с ДД.ММ.ГГГГ (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- работа мойщиком-сборщиком электропоездного вагона в Ереванском Локомотивном депо с ДД.ММ.ГГГГ (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (запись №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- нахождения на учете в качестве безработной в Центре занятости Ереванского регионального центра № с ДД.ММ.ГГГГ (запись без номера) (л.д. 8-13).

Согласно сведениям по изготовлению изделия «Армянская ССР Трудовые книжки», трудовые книжки с серией № изготавливались в 1981 году, следовательно, записи от ДД.ММ.ГГГГ не могли быть внесены в трудовую книжку серии №, заполненную на имя ФИО4, не содержащую слово «Дубликат» на титульном листе, в связи с чем, указанная трудовая книжка обоснованно не была принята Государственным учреждением - Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Челябинской области к рассмотрению вопроса о назначении страховой пенсии по старости ФИО4 (л.д. 105).

Проанализировав представленные в подтверждение периодов работы истца, содержащихся в трудовой книжке серии ПТ-I №, сведения, суд приходит к выводу об обоснованности требований в части включения страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ-134 треста Армтрансстрой, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ереванском локомотивном депо «ГПОН Железная дорога Армении» по следующим основаниям.

Так, из ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы личного состава треста СУ-134 треста «Армтрансстрой» в Национальный архив Армении не сданы, в связи с чем выдать справку о трудовой деятельности ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения за 1993-1998 годы не представляется возможным (л.д. 84).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной директором АОЗТ «Трансжилстрой» А. Минасян, усматривается, что постановлением Правительства Республики Армения за № от ДД.ММ.ГГГГ трест «Армтрансстрой» реорганизован в АОЗТ «Трансстрой». На базах всех предприятий треста были созданы самостоятельные АОЗТ. СУ-134, где работала ФИО4 преобразован в ОАО «Трансбнакшин», которое и является правопреемником (л.д. 103).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной управляющим эконом суда ФИО6, Дагмаджян ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работала в СУ-134 треста «Армтрансстрой» на должности вахтера ЖЭКА с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с ликвидацией организации СУ-134 треста «Армтрансстрой» организация переименована в д/п «Трансжелстрой» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с банкротством и неплатежеспособности д/п «Трансжелстрой» передан в распоряжение экономического суда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Все пенсионные перечисления перечислены в пенсионный фонд (л.д. 80). Из нотариального перевода печати на данной справке усматривается, что она принадлежит менеджеру по делам неплатежеспособности ФИО6 (л.д. 81).

Аналогичные сведения содержатся в справке от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной управляющим по делам неплатежеспособности ФИО6 угловом штампе и гербовой печати имеются сведения об организации на русском языке – акционерное общество закрытого типа «Армтранстрой» дочернее предприятие «Транжилстрой», в то время как наименование организации на английском языке указано как «Transbhakshin» (л.д. 123).

В справке от ДД.ММ.ГГГГ №а, подписанной управляющим эконом суда ФИО6, указан заработок истца, учитываемый при исчислении пенсии за период с апреля 1993 по декабрь 1998 года, а также имеются сведения о том, что от всех включенных в справку сумм произведены отчисления в пенсионный фонд по установленным тарифам (л.д. 82, 122). Из нотариального перевода печати на данной справке усматривается, что она принадлежит менеджеру по делам неплатежеспособности ФИО6 (л.д. 83).

Таким образом, вопреки доводам стороны ответчиков об отсутствии полномочий ФИО6 по выдаче справок гражданам, подтверждающих их стаж и заработную плату, в связи с расхождением наименования его должности, суд находит установленным факт работы истца в СУ-134 треста Армтрансстрой», впоследствии преобразованным в ОАО «Трансбнакшин», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Само по себе отсутствие в Национальном архиве Армении документов личного состава треста СУ-134 треста «Армтрансстрой», а также предположение представителя ответчика о том, что в связи с банкротством и неплатежеспособностью организации «Трансжилстрой» и передачей последней в распоряжение экономического суда (управления по делам неплатежеспособности), подписание справок гражданам, подтверждающих их стаж и заработную плату управляющим эконом суда ФИО6, при отсутствии иных доказательств, не свидетельствует об их недостоверности, равно как и невозможности наименования его должности иным образом (менеджер по делам неплатежеспособности).

Что касается периода работы истца в Ереванском локомотивном депо «ГПОН Железная дорога Армении» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то из архивной справки, выданной Национальным архивом Армении, следует, что согласно книгам приказов и расчетным ведомостям зарплат работников Дагмаджян ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) принята на работу в отдел эксплуатации уборщицей мойщик-сборщицей электропоездного вагона и ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) освобождена от работы (л.д. 52). Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются, в связи с чем, данный период работы также подлежит включению в страховой стаж.

Вместе с тем, оснований для включения в трудовой стаж истца периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в республиканском комбинате «Армторгреклама», а также периода нахождения на учете в качестве безработной в Центре занятости Ереванского регионального центра № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сведения о которых содержатся в трудовой книжке серии ПТ-I №, суд не усматривает, поскольку достаточными и допустимыми доказательствами данные периоды не подтверждены. Судом указанных доказательств не добыто (л.д. 52).

Ссылка истца на положения ст. 25 Закона Республики Армения №ЗР-93 от ДД.ММ.ГГГГ «О занятости населения», согласно которой со дня получения статуса безработного назначается пособие по безработице, срок выплаты составляет 5 месяцев, но не более 12 месяцев, в связи с чем, поскольку в трудовой книжке имеется запись о том, что истец с ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в центре занятости, выехала в Российскую Федерацию в июне 2000 года, с этого времени утратила статус безработного в <адрес>, является несостоятельной, не свидетельствует о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ именно по ДД.ММ.ГГГГ истец состояла в центре занятости.

Также судом установлено, что имеющаяся в материалах дела трудовая книжка ФИО4 AT-V №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ, содержит сведения о работе последней в муниципальном оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, санаторной школе-интернате № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (запись №, приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (запись №, приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 14, 15).

Учитывая, что согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, имеются сведения о заработке, учитываемом при назначении пенсии за период с декабря 2000 по декабрь 2001 года, периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СШИ № <адрес> (л.д. 49), а также принимая во внимание, что данный период работы ФИО4, стороной ответчика не оспаривается, суд считает возможным включить испрашиваемый истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости.

Таким образом, поскольку при исключении из страхового стажа ФИО4 периода ее работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в республиканском комбинате «Армторгреклама», а также периода нахождения на учете в качестве безработной в Центре занятости Ереванского регионального центра № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы, необходимый для назначения страховой пенсии по старости на момент ее обращения в пенсионный фонд отсутствует, оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дагмаджян ФИО13 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение Дагмаджян ФИО14 страховой пенсии по старости, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия его судом первой инстанции в окончательной форме.

Председательствующий О.С. Бутакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>