Решение № 2А-1706/2017 2А-1706/2017~М-1639/2017 М-1639/2017 от 19 августа 2017 г. по делу № 2А-1706/2017

Дело № 2а-1706/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск-Кузнецкий «20» августа 2017 года

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Е.М. Бондарь,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Некоммерческому партнерству Футбольный клуб «Заря» о ликвидации некоммерческой Партнерства и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Некоммерческому партнерству Футбольный клуб «Заря» о ликвидации некоммерческой Партнерства и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что Некоммерческое партнерство Футбольный клуб «Заря» (далее Партнерство) зарегистрировано 07.04.2004 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 2 по Кемеровской области, ОГРН <номер>, учетный <номер>. В нарушение п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и пп. «л» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о Генеральном директоре Партнерства (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений о Генеральном директоре Партнерства. Нарушение вышеуказанных норм Федеральных законов подтверждается заявлением Генерального директора ФИО1, согласно которому Генеральный директор сложил с себя полномочия, нового Генерального директора избрать невозможно ввиду фактического прекращения деятельности Партнерства.

В нарушение п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и пп. «в» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе Партнерства в пределах места нахождения Партнерства и документы, необходимые для внесения изменений в Устав и ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений об адресе. Нарушение вышеуказанных норм Федеральных законов подтверждается заявлением ФИО1 от 19.07.2017 года вх. № 7184, согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего руководящего органа Партнерства: <адрес> (указанному в ЕГРЮЛ и в п.1.4 Устава) не осуществляется, собственник запретил использовать помещение для связи с Партнерством.

В нарушение п.п.3, 3.1 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» отчетные документы Партнерства за 2016 год в установленный срок и до настоящего времени в Управление не представлены. В нарушение п.3.2 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» обязанность по размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчетов о деятельности или сообщения о продолжении деятельности в порядке, предусмотренном Приказом Министерства юстиции РФ от 07.10.2010 № 252, за 2016 год Партнерством не исполнена. Таким образом, Партнерством неоднократно нарушены требования ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях». В соответствии с п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Факт неоднократности нарушений ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» выражается в следующем: в непредставлении обновленных сведений о Генеральном директоре Партнерства и документов для внесения сведений в ЕГРЮЛ; в непредставлении обновленных сведений об адресе Партнерства и документов для внесения изменений в Устав и в ЕГРЮЛ; в непредставлении отчетных документов за 2016 год; в неразмещении отчетных документов Партнерства в сети Интернет за 2016 год, что свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Партнерства. Кроме того, о фактическом прекращении деятельности Партнерства свидетельствует заявление ФИО1 от 19.07.2017 года вх. № 7184, согласно которому Партнерство фактически прекратило свою деятельность, Генеральный директор Партнерства сложил с себя полномочия, избрать нового Генерального директора не представляется возможным ввиду фактического прекращения деятельности Партнерства, связь по юридическому адресу с Партнерством не осуществляется, все члены вышли из состава Партнерства, в связи с чем ФИО1 просит рассмотреть вопрос о ликвидации Партнерства в судебном порядке.

Ссылаясь на п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» административный истец просит суд ликвидировать Некоммерческое партнерство Футбольный клуб «Заря» с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административное исковое заявление содержит ходатайство административного истца о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

03.08.2017 года от законного представителя административного ответчика Некоммерческого партнерства Футбольный клуб «Заря» ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Некоммерческого партнерства Футбольный клуб «Заря», с административными исковыми требованиями согласен, не возражает против их удовлетворения, также просит суд рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного производства.

В силу пункта 2 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

При этом согласно части 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

На основании определения суда от 10.08.2017 года, поскольку административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном порядке, и с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика, дело рассмотрено в упрощенном порядке.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 117 Гражданского кодекса Российской Федерации общественные организации являются некоммерческими организациями.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

В силу п. 7 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Из содержания п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" следует, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 этого же Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункт 3.2 статьи 32 названного Федерального закона).

Такой порядок установлен Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 7 октября 2010 г. N 252 "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций", согласно которому названные отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Пунктом 10 статьи 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" законодателем определены последствия неоднократного непредставления некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей. Указанное может служить основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно части 1 статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Судом установлено, что Некоммерческое партнерство Футбольный клуб «Заря» зарегистрировано 07.04.2004 года Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 2 по Кемеровской области, ОГРН <номер>, учетный <номер> (л.д.14-16-сведения о юридическом лице, л.д.21-выписка из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Минюста РФ по КО).

Судом также установлено, что Генеральный директор ФИО1 сложил свои полномочия, все члены вышли из состава в связи с фактическим прекращением деятельности Партнерства, собственник запретил использовать помещение для связи с Партнерством (заявление ФИО1 от 09.06.2017 года).

В нарушение п.7 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и пп. «в» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области не представлены обновленные сведения о Генеральном директоре Партнерства (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица), обновленные сведения об адресе Партнерства в пределах места нахождения Партнерства, и документы, необходимые для внесения изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением сведений о Генеральном директоре Партнерства.

Судом также установлено, что в нарушение п.п.3, 3.1 ст.32 ФЗ № отчетные документы Партнерства за 2016 год в установленный срок и до настоящего времени в Управление не представлены, кроме того в нарушение п.3.2 ст.32 ФЗ № обязанность по размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет отчетов о деятельности или сообщения о продолжении деятельности в порядке, предусмотренном Приказом Министерства юстиции РФ от 07.10.2010 № 252, за 2016 год Партнерством не исполнена, что подтверждается выпиской с Информационного портала Министерства юстиции РФ о деятельности некоммерческих организаций об отсутствии публикации (л.д.17).

Таким образом, судом достоверно установлено, что административным ответчиком неоднократно нарушены требования ст.32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ.

Факт непредставления вышеуказанных сведений свидетельствует о фактическом прекращении деятельности Некоммерческого партнерства Футбольный клуб «Заря».

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм права суд считает возможным удовлетворить требования административного истца, ликвидировать Некоммерческое партнерство Футбольный клуб «Заря» с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.ст.175, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Некоммерческому партнерству Футбольный клуб «Заря» о ликвидации некоммерческой Партнерства и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство Футбольный клуб «Заря» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья: (подпись)

Верно.

Судья: Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах административного дела № 2а-1706/2017 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области