Определение № 5-191/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 5-191/2017

№ 5-191/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тверь 09 марта 2017 года

Судья Заволжского районного суда города Твери Родионов А.А. изучив материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, представленный зам. начальника Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери,

установил:

09.03.2017 УУП ЗОП УМВД России по г. Твери ФИО2 составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Изучив представленный материал, прихожу к выводу о том, что он подлежит возврату по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а так же разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В силу ст. 29.4 КоАП РФ разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол: в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в том числе и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С учетом приведенных положений закона, существенным для дела обстоятельством является личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что личность лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлена должным образом. Личность ФИО1 была установлена только с его слов, и имеющимся при нем водительском удостоверении. Протокол в отношении него составлен в отсутствие документов, удостоверяющих личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Указанные выше обстоятельства, указывают на неправильное составление протокола об административном правонарушении.

Данное обстоятельство, а также и другие материалы дела не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу и создают препятствие к рассмотрению дела судом, что является основанием для возврата протокола и материалов для устранения недостатков в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.28.2, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери для устранения недостатков.

Судья подпись А.А. Родионов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>