Решение № 2-146/2020 2-146/2020~М-162/2020 М-162/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-146/2020

Дело № (2020)

УИД:28RS0№-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года с. Екатеринославка

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Барабаш М.В.,

при секретаре Гуртовой С.Г.,

с участием помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО3, ФИО3 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратилось в суд с указанным иском к ФИО3, ФИО3, ФИО3 В обоснование заявленных требований ссылается, что жилое помещение, расположенное по <адрес> имеет статус служебного и было предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему ФИО3 на время прохождения военной службы. В настоящее время ФИО3 военнослужащим не является, в квартире не проживает, сохраняя регистрацию в ней. Ответчики ФИО3 и ФИО3 зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении. Считает, что ответчики нарушают права Министерства обороны как собственника спорного жилого помещения по распоряжению им в соответствии с назначением. Просит расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, выселить ФИО3 и ФИО3 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снять ФИО3 и ФИО3 по данному адресу с регистрационного учета.

Представители истца ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и третьего лица ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, ответчики ФИО3 и ФИО3, действующие также в интересах несовершеннолетней ФИО3, в судебное заседание не явились, согласно письменных ходатайств просят рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель третьего лица МО МВД России «Октябрьский», будучи извещенным надлежащим образом, не явился.

Ответчик ФИО3 согласно письменного заявления, с иском согласилась.

Ответчик ФИО3 в письменном заявлении выразил несогласие с иском, ссылаясь на отсутствие в собственности жилья, невозможность обеспечить несовершеннолетней дочери обязательную регистрацию, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Выслушав мнение помощника военного прокурора, суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть иск в отсутствие указанных участников процесса.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст. 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения.

Как следует из материалов дела, спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, на праве оперативного управления закреплена за ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, имеет статус служебной (л.д.19-28).

На основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было предоставлено ФИО3 в связи с прохождением военной службы. В спорном жилом помещении ФИО3 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10, 14-16).

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ об установлении граждан, зарегистрированных и фактически проживающих, в жилом помещении по <адрес> проживают ФИО3 и ФИО3

Также установлено, что ФИО3 в настоящее время в списках войсковой части 21720 не значится, в филиале № ФГКУ «411 ВГ» МО РФ не работает (л.д.17, 18).

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчиков направлялось уведомление об освобождении служебного жилого помещения, которое не исполнено до настоящего времени.

В качестве основания исковых требований о расторжении договора найма служебного жилого помещения истцом указано о том, что ФИО3 в служебных и трудовых отношениях с Министерством обороны не состоит. Поскольку такое основание для расторжения договора найма служебного жилого помещения законом не предусмотрено, в удовлетворении требования истца о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ответчиком ФИО3, следует отказать.

Вместе с тем, учитывая, что спорная квартира является служебной, ФИО3 на военной службе и в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, добровольно выехал из служебного жилого помещения, расторгнув тем самым договор найма служебного жилого помещения, прихожу к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о признании ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением.

Отсутствие у ФИО3 в собственности или на ином праве пользования жилых помещений не дает оснований для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением, поскольку он не относится к категории лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае прекращения служебных отношений с учреждением, организацией. В связи с чем доводы ответчика в указанной части судом не принимаются во внимание.

Исходя из толкования норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение. В связи с чем, также прихожу к выводу о признании ФИО3 и несовершеннолетней ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением и их выселении из служебного жилого помещения. При этом судом учитывается заключение органа опеки и попечительства о том, что права ФИО3 в результате выселения не будут нарушены.

При этом требование истца о снятии ответчиков с регистрационного учета противоречит требованию подпункта «е» пункта 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, в силу которого вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право жилым помещением и выселении является самостоятельным основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства. В связи с чем, в указанной части требования истца удовлетворению не подлежат.

Рассматривая заявление ответчика ФИО3 о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного Кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, по смыслу ч.3 ст.104, ч.1 ст.103 ЖК РФ прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения.

Поскольку спорные правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого семья нанимателя ФИО3 продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, срок исковой давности стороной истца по заявленным требованиям не пропущен.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ удовлетворить частично.

Признать ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО3, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ФИО3, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>.

Выселить ФИО3, ФИО3 из жилого помещения, расположенного в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, о снятии ответчиков по данному адресу с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, начиная с 28 июля 2020 года, через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий –

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2020 года