Решение № 2-462/2019 2-462/2019~М-329/2019 М-329/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-462/2019

Дело № 2-462/2019 УИД 32RS0010-01-2019-000444-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Конториной А.С.,

при секретаре Недосек О.И.,

с участием:

прокурора - помощника прокурора Жуковского района Брянской области Казьминой Н.В.,

представителя ответчика - администрации Жуковского района Брянской области - ФИО3,

представителя отдела опеки и попечительства управления образования администрации Брянской области – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Жуковского района Брянской области в защиту интересов ФИО5 к администрации Жуковского района Брянской области о понуждении предоставить жилое благоустроенное помещение по договору специализированного найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Жуковского района Брянской области обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО5 относится к категории лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители ФИО1 и ФИО2 лишены родительских прав. В период с 22 марта 2008 г. по 31 августа 2013 г. ФИО5 являлся воспитанником ГБООУ <данные изъяты>. После чего с 01.09.2013 г. по 29.06.2017 г. обучался в <данные изъяты>, находился на полном государственном обеспечении.

Постановлением Жуковской городской администрации от 01.12.2011 г. № ФИО5 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В настоящее время своего жилья он не имеет.

На основании изложенного прокурор Жуковского района Брянской области просит в иске обязать администрацию Жуковского района Брянской области предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании помощник прокурора Жуковского района Брянской области Казьмина Н.В. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика- администрации Жуковского района Брянской области - ФИО3 исковые требования не признал, пояснив, что предоставлением жилья ФИО5 по решению суда, будут нарушены права других лиц из числа детей-сирот, состоящих в очереди на получение жилья. ФИО5 состоит на очереди и его права никем не нарушены. А также сослался на то, что из-за недостаточного финансирования из областного бюджета и невозможности использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств, предоставление жилья вне очереди у администрации возможности нет. Просит отказать в иске.

Представитель третьего лица - Управления образования администрации Жуковского района Брянской области в лице отдела по опеке и попечительству – ФИО4 просила иск удовлетворить.

Представитель третьего лица - Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассматривать дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Судом установлено, что ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе родители указаны: отец – ФИО2, мать - ФИО1 (л.д. 6).

Решением Советского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 лишены родительских прав в отношении своего сына (л.д.10-11).

В период с 22 марта 2008 г. по 31 августа 2013 г. ФИО5 являлся воспитанником ГБООУ <данные изъяты> (л.д. 13).

Из представленных документов следует, что с 01.09.2013 г. по 29.06.2017 г. обучался в <данные изъяты>, находился на полном государственном обеспечении (л.д.14-16).

По сведениям ФГБУ ФКП «Росреестра» ФИО5 не имеет жилых помещений в собственности или на ином вещном праве (л.д. 20).

01 декабря 2011 г. ФИО5 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в котором значится под номером 26 (л.д.17).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, введенной Федеральным законом от 29.02.2012 г. № 15-ФЗ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются Федеральным законом от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению в письменной форме данных лиц, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ч.9 ст.8 вышеуказанного закона, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

На территории Брянской области порядок предоставления жилых помещений указанной категории граждан регламентируется Законом Брянской области от 29.12.2012 г. №107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области».

В силу ст.1 вышеназванного Закона Брянской области жилые помещения указанной категории лиц предоставляются однократно, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в соответствующем муниципальном образовании Брянской области.

ФИО5, являясь ребенком, оставшимся без попечения родителей, не имея какого-либо жилого помещения в собственности и, будучи поставленным на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на однократное предоставление по месту жительства благоустроенного жилого помещения не ниже установленных жилищных норм.

Согласно пункту 3 статьи 4 Закона Брянской области от 29 декабря 2012 года №107-3 "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области" местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения определяется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Брянской области исходя из данных о месте жительства лица, подлежащего обеспечению жилым помещением в соответствии с настоящим Законом.

В силу пункта 4 ст.4 Закона Брянской области №107-3 от 29.12.2012 года «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа в Брянской области» предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления с учетом информации уполномоченного исполнительного органа государственной власти Брянской области о лицах, нуждающихся в жилье на соответствующей территории.

Поскольку до настоящего времени ФИО5 не обеспечен жилым помещением, при этом в силу ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.1,4 Закона Брянской области от 29.12.2012 г. №107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области», ст.ст.2, 6, 12 Законом Брянской области №124-3 от 02.12.2011 года «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа», он имеет право на получение благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, применительно к условиям населенного пункта по месту жительства, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в административно-территориальных границах Жуковского района, то при таких обстоятельствах требования прокурора Жуковского района Брянской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Жуковского района Брянской области удовлетворить.

Администрации Жуковского района Брянской области предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения, применительно к условиям населенного пункта по месту жительства, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным в муниципальном образовании «Жуковский район» Брянской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 27 сентября 2019 года.

Председательствующий судья подпись А.С. Конторина

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.С. Конторина