Решение № 2-1412/2025 2-88/2026 от 1 февраля 2026 г.

УИД 05RS0013-01-2025-000515-18

Дело №2-88/2026 (2-1412/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 19 января 2026 года

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гусейнова Р.А., при введении протокола судебного заседания помощником судьи Караевой У.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 и ФИО3, представителя третьего лица – администрации МР «Дербентский район» РД по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-88/2026 (2-1412/2025) по иску и.о. прокурора г.Дербента Рожкова Р.И. в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги № за 1997-2001 года лицевой счет № о наличии на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 1200 кв.м., расположенного в <адрес>; о признании недействительным зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и об истребовании из чужого незаконного владения указанный земельный участок,

установил:

И.о. прокурора г.Дербента Рожков Р.И. обратился в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги № за 1997-2001 года лицевой счет № о наличии на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью 1200 кв.м., расположенного в <адрес>; о признании недействительным зарегистрированное право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и об истребовании из чужого незаконного владения указанный земельный участок,

В обоснование иска указано, что прокуратурой города Дербента в рамках осуществления надзора за исполнением земельного законодательства выявлен факт постановки на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании незаконной выписки из похозяйственной книги.

Проведенной проверкой установлено, что за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно выписке из ЕГРН на территории МО «<адрес>» <адрес> значатся зарегистрированным 2 (два) земельных участка с кадастровыми номерами № и №. Основанием, послужившим основанием для регистрации указанных земельных участков, явились выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок на территории МО «<адрес>.

Так, на земельный участок с кадастровым номером №, основанием для регистрации права является выписка из похозяйственной книги № л/с 10, согласно которой, за Ответчиком значится земельный участок общей площадью 2500 кв.м. в <адрес>. Указанные сведения подтверждаются информацией главы МО «<адрес>» ФИО6 от 27.02.2025 №, где указано о соответствующей записи в информационной программе «Парус».

Вместе с тем, на земельный участок с кадастровым номером № основанием для регистрации права является выписка из похозяйственной книги № л/с 10, согласно которой, за Ответчиком значится земельный участок общей площадью 1200 кв.м. в <адрес>. Однако указанные сведения о наличии у гражданина земельного участка в информационной программе «Парус» администрации МО «<адрес> не подтверждает, более того, согласно информации главы МО «<адрес>» ФИО6 выписку из похозяйственной книги от 21.12.2021, представленной в МФЦ по РД в <адрес> он не выдавал и подпись ему не принадлежит.

Тем самым, указанная выписка из похозяйственной книги содержит заведомо ложные сведения о наличии в похозяйственной книге администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес> за № периода 1997-2001 лицевого счета хозяйства № с данными о принадлежности Ответчику на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка, из категории земель населенных пунктов, для личного подсобного хозяйства, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, право собственности на земельный участок из состава земель, находящихся в собственности администрации МО СП «<адрес>» Ответчиком зарегистрировано незаконно.

Тем самым ответчик не имела законных оснований для обращения в территориальное Управление Росреестра по РД для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, так как он ей в установленном законном порядке не предоставлялся.

В связи с изложенным истец просит признать недействительной выписку из похозяйственной книги за № периода 1997-2001 лицевого счета хозяйства №; признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № в администрацию МО СП «<адрес>».

Помощник прокурора г.Дербент Саруханов Р.М, надлежаще извещенный о дате и времени судебного разбирательства не явился, направил в суд заявление в котором исковые требования просил удовлетворить в полном объеме, дело рассмотреть в отсутствии помощника прокурора г.Дербент.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явилась, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителей – ФИО2 и ФИО3

Представители ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании просили суд отказать в удовлетворении исковых требований прокурора, мотивировав это тем, что ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат два земельных участка с кадастровыми номерами №, площадью 2500 кв.м., и №, площадью 1200 кв.м., расположенные в <адрес>, под личное подсобное хозяйство. Оба земельных участка принадлежат ответчику на основании выписки из похозяйственной книги, на праве пожизненного наследуемого владения. Земельный участок площадью 1200 кв.м., ранее использовался свекром ФИО1 - ФИО5, и после того смерти, никто из детей ФИО5 в наследство не вступил. ФИО1 и ее супруг ФИО3 решили упрошенным способом, не обращаясь к нотариусу и в суд, с заявлением о признании права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования, получили в администрации <адрес> выписку из похозяйственной книги на имя ФИО1 о наличии у той земельного участка площадью 1200 кв.м., на праве пожизненного наследуемого владения, после чего оформили право собственности на указанный земельный участок с кадастровым номером №. Каких-либо документов подветрждающих принадлежность спорного земельного участка свекру ФИО1 - ФИО5, а также иного документа, подтверждающего предоставление спорного земельного участка ФИО1 (кроме вышеуказанной выписки из похозяйственной книги), представить суду не могут.

Третье лицо - Администрация МР «Дербентский район» Республики Дагестан, в лице представителя по доверенности ФИО4, в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенном в иске.

Третьи лица – Администрация МО СП «<адрес> и Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД в г.Дербент, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседания не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о дате и времени рассмотрения дела.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав доводы явившихся сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном обеъме, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Предъявление иска в защиту неопределенного круга лиц возможно в случае, если таких лиц невозможно индивидуализировать, т.е. определить.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, в рамках осуществления надзора за исполнением земельного законодательства прокуратурой города выявлен факт постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок на основании незаконного решения органа местного самоуправления.

Проведенной проверкой установлено, что за ФИО1, согласно выписке из ЕГРН на территории МО «<адрес>» <адрес> значатся зарегистрированным 2 (два) земельных участка с кадастровыми номерами №, площадью 2500 кв.м., и №, площадью 1200 кв.м., под личное подсобное хозяйство. Основаниями, послужившими для регистрации указанных земельных участков в собственность ответчика, явились выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок на территории МО «<адрес>, на праве пожизненного наследуемого владения.

Так, на земельный участок с кадастровым номером №, основанием для регистрации права собственности является выписка из похозяйственной книги № за 1998-2006 года л/с <***>, выданной главой администрации <адрес> 29.05.2012, согласно которой, за Ответчиком на праве пожизненного наследуемого владения, значится земельный участок площадью 2500 кв.м., расположенный в <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. Запись в похозяйственной книге сделана на основании постановления администрации <адрес> № от 20.02.2001.

Указанные сведения подтверждаются информацией главы МО «<адрес>» ФИО6 от 27.02.2025 за № и от 04.04.2025 №, где указано о соответствующей записи в информационной программе «Парус».

Вместе с тем, на земельный участок с кадастровым номером №, основанием для регистрации права собственности является выписка из похозяйственной книги № за 1997-2001 года л/с 10, выданной главой администрации <адрес> 21.12.2021, согласно которой, за Ответчиком на праве пожизненного наследуемого владения значится земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенные в <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о документе, на основании которого в похозяйственной книге сделана запись отсутствует.

Из ответа главы администрации МО СП «<адрес> ФИО6 от 27.02.2025 №, усматривается, что в администрации села похозяйственная книга № за 1997-2001 года не имеется. Выписка из похозяйственной книги от 21.12.2021 им не выдавалась, указанная подпись и сведения не действительны, соответственной такой записи в книгах и программе «Парус» книга 3 л/с 10 о начли земельного участка у Яхшибаевой М.юМ. площадью 1200 кв.м., не имеется.

Из ответа главы администрации МО СП «<адрес> ФИО6 от 31.10.2025 №, усматривается, что в администрации села похозяйственная книга № за 1997-2001 года не имеется.

С учетом обстоятельств установленных в судебном заседании, и доводов представителей ответчика, суд пришел в выводу, что указанная выписка из похозяйственной книги содержит заведомо ложные сведения о наличии в похозяйственной книге № за период 1997-2001 года администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес>» <адрес> в лицевом счете хозяйства № данных о принадлежности Ответчику на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка, из категории - земли населенных пунктов, для личного подсобного хозяйства, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № Ответчиком зарегистрировано незаконно.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» выписка из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок является одним из оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный гражданину для ведения личного подсобного хозяйства до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, а именно до 30 октября 2001 г.

Похозяйственная книга является формой ведения первичной учётной документации, предусмотренной административным органом населённого пункта, и используется для формирования сведений о ведении личного подсобного хозяйства селянами.

Согласно ч.3. ст.3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

На основании подп.2 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп.8 п.1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ч.1 ст.25 ЗК РФ).

Подпункт 4 ч.2 ст.60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушению, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с абз.6 ст.12 и ст.13 ГК РФ признание судом акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона №218-ФЗ зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами ФИО1 не имела законных оснований для обращения в территориальное Управление Росреестра по РД для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №, так как он ей в установленном законном порядке не предоставлялся.

При этом, в случае признания незаконными (недействительными) документов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход прав, судебный акт в резолютивной части должен содержать выводы о необходимости прекращения права собственности на объект недвижимости (погашения регистрационной записи о зарегистрированном праве), что является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Несоблюдение законодательства о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним повлекло в свою очередь нарушение прав в области земельных отношений.

В соответствии с ч.1 и ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя каждое из представленных доказательств с позиции допустимости, достоверности и достаточности, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных и.о. прокурора г.Дербента в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц исковых требований.

Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, тем самым не воспользовалась предоставленными ей законом правами. Ответчик и ее представители не предоставили суду в подтверждение своих доводов и возражений доказательства.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования и.о. прокурора г.Дербента Рожкова Р.И. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о. прокурора г.Дербента в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги, содержащей сведения о наличии в похозяйственной книге администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес> № за периода 1997-2001 года в лицевом счете хозяйства № данных о принадлежности ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения земельного участка, из категории - земли населенных пунктов, для личного подсобного хозяйства, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Признать недействительным зарегистрированное право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером №.

Снять земельный участок с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета, погасив запись в ЕГРН о праве собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих записей в Управлении Росреестра по Республике Дагестан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02 февраля 2026 года.

Судья Р.А. Гусейнов