Постановление № 5-17/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 5-17/2018

Дело № 5-17/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Любинский 20 февраля 2018 года

Судья Любинского районного суда Омской области Железнова Л.В., при секретаре Носковой О.Л., рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: <...>, кабинет № 7, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в магазине ИП ФИО1 на <адрес> были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации предприятия торговли. Не соблюдается поточность при реализации пищевых продуктов и продовольственного сырья. В помещении магазина имеется два выхода, для посетителей и персонала, а также для доставки продукции и продовольственного сырья используется входная дверь, вторая дверь не функционирует; внутренняя отдела стен и потолков помещения не соответствует гигиеническим требованиям: отмечается отслаивание оклеенной поверхности и отслаивание окрашенной поверхности стен, часть стен не облицована, имеются открытые швы и стыки с поступающей монтажной пеной, что исключает проведение качественной влажной уборки и дезинфекции. Потолок имеет множественные следы подтеков. Не созданы условия для мытья торгового инвентаря (пластиковые контейнера, совки): отсутствует канализация, водоснабжение представлено горячей водой из отопительной системы, не установлены моечные ванны. Отсутствуют площадки и контейнеры для сбора мусора.

В судебном заседании ИП ФИО1 участия не принимал, просил рассмотреть материал в его отсутствие, вину в совершении данного правонарушения признал полностью.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе участия ФИО2 в судебном заседании подтвердила факт наличия нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации предприятия торговли. Также указала, что ИП ФИО1 принимает меры для устранения выявленных нарушений, ранее к административной ответственности он не привлекался, в связи с чем в отношении него возможно назначение наказания в виде административного штрафа.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы представителя территориального отдела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, влечет назначение административного штрафа от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом данного правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее – Закон) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N 23 (ред. от 03.05.2007) "О введении в действие Санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов утверждены Санитарно-эпидемиологические правила".Согласно п. 2.7 названных Правил в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли. Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не проводится. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться чистыми и продезинфицированными.

Стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией (п. 3.1 Правил).

Все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала. Организации торговли, торговой площадью более 1000 м2, оборудуются туалетами для посетителей. Туалеты для персонала и посетителей должны быть раздельными (п.3.9 Правил).

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующим:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением специалиста.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что в ИП ФИО1 допущены нарушения санитарно-эпидемиологических Правил, в действиях индивидуального предпринимателя содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части указанного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, факт принятия мер к устранению имеющихся нарушений.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, суд полагает возможным назначить ИП ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.4 КоАП РФ в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (Одна тысяча пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению <данные изъяты>

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Л.В. Железнова