Решение № 2А-5039/2025 2А-5039/2025~М-2480/2025 М-2480/2025 от 2 апреля 2025 г. по делу № 2А-5039/2025

КОПИЯ

Дело № 2а-5039/2025

УИД 50RS0028-01-2025-003303-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2025 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А., при секретаре судебного заседания Данакиной О.А., с участием помощника Мытищинского городского прокурора Аристарховой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5039/2025 по административному иску МУ МВД России «Мытищинское» дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

установил:

Административный истец МУ МВД России «Мытищинское» обратился в суд с требованием дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2: обязательной явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях..

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Мытищинским городским судом Московской области за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по постановлению Себежского районного суда Псковской области был освобожден из мест лишения свободы условно - досрочно на не отбытый срок 1 год 10 месяцев 9 дней. Срок условно-досрочного освобождения истекает ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. На принимаемые меры профилактического воздействия ФИО2 не реагирует. Кроме того, он в течении одного года 2 раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Он неоднократно предупреждался, что за допущенные им нарушения исполнения установленных в отношении него судом административных ограничений, а также за совершение административных правонарушений, нарушающих общепринятые нормы поведения и морали, права и законные интересы других лиц ему будут установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору. Дополнительные административные ограничения будут являться сдерживающим фактором от совершения им правонарушений и преступлений..

В судебном заседании представитель МУ МВД России «Мытищинское» требования и доводы, изложенные в иске, поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал.

Помощник Мытищинского городского прокурора Московской области дала заключение, что административный исковые требования подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, учитывая мнение помощника Мытищинского городского прокурора, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Административное ограничение, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора, в силу статьи 2 Закона об административном надзоре, является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Мытищинским городским судом Московской области за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по постановлению Себежского районного суда Псковской области был освобожден из мест лишения свободы условно - досрочно на не отбытый срок 1 год 10 месяцев 9 дней.

Срок условно-досрочного освобождения истекает ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений.

Сотрудниками МУ МВД России «Мытищинское» ФИО2 был ознакомлен под роспись с правами и обязанностями лица, состоящего под административным надзором.

Также был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которого она обязана являться на регистрацию в МУ МВД России «Мытищинское» по адресу: <адрес> – 1 раз в месяц. С данным графиком ФИО2 был ознакомлен и ему был вручен (под роспись) второй экземпляр графика.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту проживания характеризуется нейтрально, официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков.

Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных административных ограничениях в отношении ответчика как лицу, освобожденному из мест лишения свободы и совершившему в период административного надзора уголовные преступления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд соглашается с предложенными истцом дополнительными административными ограничениями в отношении ФИО2 в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Суд полагает избранные дополнительные ограничения достаточными, соответствующими задачам административного надзора.

Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от 27 сентября 2018 г. N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.

Установление дополнительного административного ограничения для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N 898-О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О др.).

Руководствуясь ст.ст. 175, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск МУ МВД России «Мытищинское» дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2 <данные изъяты>), зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> установить дополнительные административные ограничения к установленным ранее решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц,

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2025.

Судья подпись О.А. Ревина