Решение № 2-646/2019 2-646/2019~М-488/2019 М-488/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-646/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.Чапаевск 04 июня 2019 года

Самарской области

Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Шалаботиной А.В., с участием истца - ФИО2 ФИО7, представителя ответчика – ФИО1 ФИО8 рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело №2-646/19 по исковому заявлению ФИО2 ФИО9 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы.

В судебном заседании истец – ФИО2, исковое заявление поддержала и просила удовлетворить. Она пояснила, что в марте 2018 года обратилась в ГУ - УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением от <Дата обезличена> Комиссии в назначении досрочно страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от <Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей было отказано из-за отсутствия требуемого педагогического стажа не менее двадцати пяти лет. В специальный педагогический стаж не были включены периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности педагога-психолога Центра «Семья»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности педагога-психолога средней школы <Номер обезличен> г.Чапаевск; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в - должности педагога-психолога МОУ СОШ<Номер обезличен> Чапаевск; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности педагога-психолога Центра «Семья» негосударственного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа «Радуга», поскольку в соответствии с п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работа в должности педагога-психолога засчитывается в педагогический стаж в учреждениях социального направлении, перечисленных в п.1.3. 1.5, 1.6, 1.11, 1.13.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности воспитателя ГКУ Самарской области «Чапаевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», поскольку тип учреждения не соответствует спискам, данный Центр не является учреждением социального обслуживания.

Также не засчитаны в специальный педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; нахождение на семинаре – <Дата обезличена>

Просила признать оспариваемое решение ответчика незаконным. Включить в специальный педагогический стаж вышеперечисленные периоды работы в должностях педагога-психолога, воспитателя, нахождение на курсах повышения квалификации, обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) включить вышеуказанные периоды в её специальный стаж, назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента подачи заявления - <Дата обезличена>.

Представитель ответчика – представитель ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное), пояснила, что <Дата обезличена> в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) за установлением досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратилась ФИО2 Право на досрочную страховую пенсию по этому основанию имеют лица, не менее двадцати пяти лет осуществляющие педагогическую деятельность в образовательных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении стажа применяются:

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, а также Правила исчисления сроков выслуги в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно.

ФИО2 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работала в должности педагога-психолога.

Пунктом 11 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеют педагоги-психологи, работающие в образовательных учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в п.1.5 Раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в п.1.11 Раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в п.1.13 Раздела «Наименование учреждений» списка.

Не могут быть засчитаны в специальный стаж истца периоды работы в должности педагога-психолога с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет - с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>) в центре «Семья»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в средней школе <Номер обезличен><Адрес обезличен>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в МОУ СОШ <Номер обезличен><Адрес обезличен>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в негосударственном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе «Радуга», поскольку работа протекала в общеобразовательных школах и центре.

В специальный стаж истца включен период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности воспитателя (по совместительству) в СОШ <Номер обезличен><Адрес обезличен>, который пересекается по времени с работой в должности педагога-психолога в той же школе (на основании ст. 13 Закона при совпадения по времени периодов работы, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов, обратившегося за установлением страховой пенсии).

Периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности воспитателя в ГКУ СО «Чапаевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», также не могут быть засчитаны в специальный стаж ФИО2, поскольку наименование учреждения отсутствует в Списке должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства <Номер обезличен>. Данный центр не являлся учреждениями социального обслуживания, согласно Уставу данного учреждения осуществление деятельности производилось во взаимодействии с областным Комитетом по вопросам семьи, материнства и детства.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 ФЗ №173-ФЗ, п.2 ст.14 ФЗ №400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО2 была зарегистрирована в системе пенсионного страхования <Дата обезличена>. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица все спорные периоды работы истца указаны без кода льготы, то есть работодатель не подтверждает льготный характер работы за этот период.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

Согласно п.5 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах в указанном перечне отсутствуют. Таким образом, не подлежат включению в специальный стаж истца нахождение на курсах повышения квалификации: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; семинар: <Дата обезличена> Всего педагогический стаж ФИО2 составляет 16 лет 09 месяцев 07 дней, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, изучив документы, суд считает, что исковое заявление ФИО2 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы подлежит частичному удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, согласно паспорту гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>, выданному ОУФМС России по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен><Дата обезличена>, известно, что ФИО2 родилась <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, и с <Дата обезличена> зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>. (л.д. 9).

Согласно Решению <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, документально подтвержденный педагогический стаж ФИО2 составляет 16 лет 09 месяцев 07 дней. Ей не засчитаны период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности педагога-психолога Центра «Семья»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности педагога-психолога средней школы <Номер обезличен><Адрес обезличен>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности педагога-психолога МО СОШ <Номер обезличен><Адрес обезличен>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности педагога-психолога негосударственного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа «Радуга»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности воспитателя ГКУ <Адрес обезличен> «Чапаевский социально-реабилитационный центра для несовершеннолетних»; отпуск по уходу за ребенком с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; курсы повышения квалификации: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; нахождение на семинаре – <Дата обезличена> (л.д. 10 - 11).

Согласно справке ГКУ Самарской области «Центр социальной помощи семье и детям Юго-Западного округа» от <Дата обезличена> известно, что ФИО2 действительно работала в муниципальном учреждении «Центр социальной помощи семье и детям» в должности педагога-психолога с <Дата обезличена> (Приказ о приеме на работу <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по <Дата обезличена> (Приказ об увольнении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). Работала полный рабочий день, постоянно в режиме полной рабочей недели. Отпусками без сохранения заработной платы не пользовалась. (л.д. 13).

Согласно справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, уточняющей занятость в соответствующих должностях и учреждениях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей ГБОУ СОШ <Номер обезличен><Адрес обезличен>, усматривается, что ФИО2 работала в школе в должности педагога-психолога с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Занимала штатную должность педагога-психолога. (л.д. 14 - 18).

Согласно справке ГБОУ СОШ <Номер обезличен><Адрес обезличен> от <Дата обезличена> известно, что ФИО2 работала в должности педагога-психолога в средней школе <Номер обезличен><Адрес обезличен> с <Дата обезличена> - приказ по школе <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, по <Дата обезличена> - приказ по школе <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д. 19).

Согласно Трудовой книжке <Номер обезличен> ФИО2 известно, что <Дата обезличена> принята переводом в среднюю школу <Номер обезличен> педагогом-психологом из центра «Семья» (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> - уволена переводом в МОУ СОШ <Номер обезличен> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>); <Дата обезличена> - принята переводом педагогом-психологом на период отсутствия основного работника в МОУ СОШ <Номер обезличен><Адрес обезличен> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). (л.д. 21 - 22).

Согласно справке ГБОУ <Адрес обезличен> СОШ <Номер обезличен> г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> известно, что ФИО2 работала в средней школе <Номер обезличен> в должности педагога-психолога и получала заработную плату <Дата обезличена> (пр. <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по <Дата обезличена> (пр. <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). (л.д. 23).

Согласно приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГБОУ Самарской области СОШ <Номер обезличен> г.Чапаевск усматривается, что ФИО2 принята на работу педагогом-психологом на 1,0 ставки с <Дата обезличена> (л.д. 27).

Согласно справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, уточняющей занятость в соответствующих должностях и учреждениях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей ГБОУ СОШ <Номер обезличен> г.Чапаевск, усматривается, что ФИО2 работала в школе с <Дата обезличена> (приказ по гор.оно <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) - в должности учителя начальных классов; с <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен>-К от <Дата обезличена>) - в должности педагога-психолога. Находилась на курсах повышения квалификации: с <Дата обезличена> пол <Дата обезличена>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>; <Дата обезличена>; <Дата обезличена> (л.д. 28 - 31).

Согласно справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, уточняющей занятость в соответствующих должностях и учреждениях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей ГКУ СО «Чапаевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, усматривается, что ФИО2 работала в Центре с <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по <Дата обезличена> (приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) - в должности воспитателя. Отпуск без сохранения заработной платы: с 04 по <Дата обезличена>; с 30 сентября по <Дата обезличена>;<Дата обезличена> Специальный стаж составляет 5 лет 11 месяцев 09 дней. (л.д. 32-36).

В соответствии с должностной инструкцией воспитателя ФИО2 в ГКУ СО «Чапаевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», в должностные обязанности воспитателя входит: коррекционно-воспитательная работа с детьми с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей; тщательный присмотр за вверенными детьми и т.д. (л.д. 38 - 39).

Из устава ГУ СО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» усматривается, что основной целью деятельности Центра является оказание различных видов помощи, социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей; детям, находящимся в социально-опасном положении или иной трудной жизненной ситуации и нуждающимися в социальной, медицинской, психологической реабилитации. (л.д. 40 - 43).

Согласно Уставу ГКУ СО «Чапаевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», учреждение осуществляет профилактику безнадзорности, работу с семьями несовершеннолетних, реабилитацию несовершеннолетних с различными формами и степенью социальной дезадаптации, обеспечивает им социальную помощь и социальный патронаж несовершеннолетних. (л.д. 45 - 48).

В соответствии с сертификатом № <Номер обезличен> Самарского областного института повышения квалификации и переподготовки работников образования известно, что ФИО2 находилась на курсах повышения квалификации с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>

Согласно Свидетельству о повышении квалификации <Номер обезличен> от <Дата обезличена> усматривается, что ФИО2 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> находилась на курсах повышения квалификации.

Согласно расчету педагогического стажа ФИО2 УПФР в г.о.Чапаевск с учетом исковых требований известно, что документально подтвержденный педагогический стаж на дату обращения за назначением пенсии составляет 16 лет 09 месяцев 07 дней; с учетом исковых требований – 28 лет 11 месяцев 25 дней.

Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их совокупности, допустимости, относимости и достаточности для принятия судебного решения.

Согласно п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от <Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закона, лицам, не менее двадцати пяти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанные Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

Согласно п.3 Постановления <Номер обезличен> исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

В Списке <Номер обезличен> в п.1 Раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность «педагог-психолог», а в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» в числе общеобразовательных учреждений - школы всех наименований.

Согласно п.11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в п.1.5 «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в п.1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в п.1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в п.1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - трудилась в должности педагога-психолога ГБОУ СОШ <Номер обезличен> г.о.Чапаевск; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности педагога-психолога ГБОУ СОШ <Номер обезличен> г.о.Чапаевск; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности воспитателя ГКУ «Чапаевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». Данные периоды работы суд засчитывает в специальный педагогический стаж истца, поскольку в данные периоды времени работа ФИО2 проводилась с детьми, должность соответствует требованию, установленному Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, которым утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку предусмотрена должность «педагог-психолог», в том числе общеобразовательных учреждений - школы всех наименований. Всего в эти периоды страховой стаж истца по специальности составляет: 07 лет 10 месяцев 15 дней.

Период трудовой деятельности истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности педагога-психолога Центра «Семья», подлежит включению в специальный педагогический стаж ФИО2, поскольку согласно Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от <Дата обезличена><Номер обезличен> «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно). Как установлено, Центра «Семья» осуществлял деятельность с детьми, истец осуществляла педагогическую деятельность. Всего стаж работы по специальности составляет: 04 года 00 месяцев 25 дней.

Период трудовой деятельности ФИО2 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности воспитателя ГКУ «Чапаевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», подлежит включению в специальный педагогический стаж ФИО2, поскольку работа связана с детьми, деятельность связана с социальной работой. Более того, последующие периоды включены пенсионным фондом в её специальный трудовой стаж вследствие изменения подчиненности Учреждения, хотя круг обязанностей истца не изменился. Указанный Центр являлся учреждением социального обслуживания, согласно Уставу осуществлялась деятельность по социальному обслуживанию несовершеннолетних детей. Всего суд полагает необходимым засчитать в специальный стаж ФИО2 в этот период: 02 года 11 месяцев 07 дней.

Относительно периодов нахождения на курсах повышения квалификации ФИО2 суд считает, что эти периоды подлежат включению в специальный педагогический стаж истцу, поскольку ей начислялась заработная плата, производились отчисления в страховые и пенсионные фонды, нахождение на курсах повышения квалификации производилось по указанию руководителя Учреждения, это являлось неотъемлемой частью исполнения трудовых обязанностей.

В соответствии со ст.166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Установлено, что в периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и <Дата обезличена> (семинар) ФИО2 направлялась на курсы повышения квалификации и семинар. Действующим в настоящее время трудовым законодательством (ст.167 Трудового кодекса РФ) предусмотрено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется средний заработок, с которого производятся обязательные отчисления на государственное пенсионное обеспечение. Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и семинаре также подлежат включению в специальный стаж: 00 лет 00 месяцев 21 день.

Суд не засчитывает истцу период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, поскольку в этот период времени ФИО2 обязанностей по специальности не исполняла, пенсионным законодательством РФ не предусмотрено включение в специальный педагогический стаж указанного периода. В этой части в иске ФИО3 суд считает надлежащим отказать.

Таким образом, суммируя вышеуказанные периоды педагогический стаж по специальности ФИО2 составляет: 07 лет 10 месяцев 15 дней + 04 года 00 месяцев 25 дней + 02 года 11 месяцев 07 дней + 00 лет 00 месяцев 21 день + 16 лет 09 месяцев 17 дней (учтенных решением Комиссии ГУ-УПФ РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) = 28 лет 09 месяцев 18 дней, что превышает требуемые двадцать пять лет по педагогической специальности для признания права истца на досрочное пенсионное обеспечение.

С учётом изложенного, исковое заявление ФИО2 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии и включении в специальный стаж периодов работы – удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) в части невключения в страховой стаж по педагогической специальности ФИО2 периодов работы для назначения досрочно страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) включить в педагогический стаж по п.п.19. п.1 ст.30 Федерального закона от <Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, периоды работы:

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – в должности педагога-психолога Центра «Семья»;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности педагога-психолога ГБОУ СОШ <Номер обезличен> г.о.Чапаевск;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности педагога-психолога ГБОУ СОШ <Номер обезличен> г.о.Чапаевск;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - в должности воспитателя ГКУ «Чапаевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - нахождение на курсах повышения квалификации;

- <Дата обезличена> - нахождение на семинаре.

В остальной части в удовлетворении искового заявления ФИО2 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) – отказать.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в г.о.Чапаевск (межрайонное) назначить ФИО2, <Дата обезличена> года рождения, досрочно страховую пенсию с даты возникновения права – с <Дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда

Овсянников С.В.

Мотивированное Решение изготовлено

09 июня 2019 года.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в гражданском деле № 2-646/19

УИД <Номер обезличен>