Постановление № 5-1115/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-970/2021

Дело № КОПИЯ

42RS0№-24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 11 июня 2021 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> К. <адрес> ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> К. <адрес>, не работающего, не состоящего в браке, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 19.30 час. ФИО2 в помещении ОП «Центральный» УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, не соблюдал масочный режим, а именно находился в помещении органа государственной власти без средства индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающего к лицу, закрывающего рот, нос и подбородок, чем допустил нарушение п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.1 Распоряжения Г. К. <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории К. <адрес> - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ), п.п.3,5 Распоряжения Г. К. <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 159рг «О снятии отдельных ограничений и внесении в некоторые Распоряжения Г. К. <адрес>». Ранее ФИО2 постановлением Центрального районного суда <адрес> от 26.11.2020г. был привлечен по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, которое вступило в законную силу 12.01.2021г.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, обратился с заявлением с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, установленной.

Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принят Указ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

П.3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" регламентировано при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

П.1 Распоряжения Г. К. <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории К. <адрес> - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16.03.2020г. на территории К. <адрес> - Кузбасса режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".

П. 3 Распоряжения Г. К. <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 159рг «О снятии отдельных ограничений и внесении в некоторые Распоряжения Г. К. <адрес>» установлено, что ограничения, установленные распоряжением Г. К. <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории К. <адрес> - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции распоряжений Г. К. <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 23-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 28-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 29-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 32-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 34-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 36-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 41-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 42-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 45-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 47-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 48-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 55-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 57-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 62-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 69-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 73-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 80-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 84-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 130-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 133-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 143-рг), действуют в части, не противоречащей настоящему распоряжению.

Согласно п.5 Распоряжения Г. К. <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 159рг, в распоряжение Г. К. <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 62-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Г. К. <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории К. <адрес> - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" внесены изменения в п. 2 Распоряжения Г. К. <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) и внесении изменения в распоряжение Г. К. <адрес> – Кузбасса от 14.03.2020г. №-РГ «О введении режима повышенной готовности на территории К. <адрес> и мерах по противодействию распространения (COVID – 2019)», согласно пункту 2 которого регламентировано гражданам, находящимся на территории К. <адрес>-Кузбасса соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания), в том числе при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений.

ФИО3 <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 197-рг "О продлении срока отдельных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), снятии отдельного ограничения, внесении изменения в распоряжение Г. К. <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 80-рг "О продлении срока отдельных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), снятии отдельных ограничений, внесении изменений в некоторые распоряжения Г. К. <адрес> - Кузбасса" срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Г. К. <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории К. <адрес> - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции распоряжений Г. К. <адрес> - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ N 23-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 28-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 29-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 32-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 34-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 36-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 41-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 42-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 45-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 47-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 48-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 55-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 57-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 62-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 69-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 73-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 80-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 84-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 130-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 133-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 143-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 159-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 19-рг, от ДД.ММ.ГГГГ N 26-рг) продлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Часть 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об АП устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обстоятельства правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <адрес>/1205, рапортом сотрудника полиции, фотоиллюстрацией, объяснениями свидетеля ФИО4, который при даче объяснений был предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, не доверять его показаниям у суда не имеется оснований.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением Центрального районного суда <адрес> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, назначено наказание в виде предупреждения. Указанное постановление суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на дату составления протокола об административном правонарушении от 19.04.2021г., ФИО2 был подвергнут наказанию по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.

Таким образом, действия ФИО2 суд считает правильно квалифицированными по ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об АП, как действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит согласие ФИО2 с административным правонарушением, о чем собственноручно указано в протоколе об административном правонарушении, данных им объяснений.

Также суд учитывает, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области общественного порядка и общественной безопасности, по которым не истек срок, предусмотренный ст.4.6 Кодекса РФ об АП, что является обстоятельством, отягчающим его ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется.

На основании ч.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об АП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, наличия совокупности смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также личности виновного, в целях исключения избыточного ограничения прав последнего, суд полагает возможным применить в отношении ФИО2 положения ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 Кодекса РФ об АП и назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП.

Руководствуясь ст. ст. 20.6. 1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семи тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по К. <адрес> – Кузбассу (Управление МВД России по <адрес>)

ИНН <***> КПП 421701001, Код ОКТМО: 32731000;

номер счета получателя платежа: 401 028 107 453 700 00032;

ГРКЦ ГУ Банка России по К. <адрес>, БИК 013207212;

код бюджетной классификации: 188116 01201010601140,

УИН 18№

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в отдел судебного делопроизводства Центрального районного суда <адрес>, каб. 16).

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП, неуплата административного штрафа влечет административную ответственность.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в К. областной суд в течение 10 суток, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в К. областной суд.

Судья: (подпись) ФИО1

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь Е.А. Артеменко

«11» июня 2021 г.

Подлинный документ находится в деле № Центрального районного суда <адрес> К. <адрес>.