Постановление № 5-979/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 5-979/2019

Дело № 5-979/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 14 августа 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Беларусь (далее - гр.) ФИО1 (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; иностранный паспорт гражданина Республики <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>; место работы: <данные изъяты>» тел. <данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики Беларусь ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата примерно в 20 часов 44 минуты на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее т/п - МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, автодорога «Скандинавия», 60 км от города Выборга, автодорога А-181 (Е-18) по въезду в Российскую Федерацию (далее - РФ) из Финляндии прибыло грузовое транспортное средство международной перевозки (далее – т/с) марки «<данные изъяты> рег. № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) №№) c полуприцепом марки «<данные изъяты>» рег№ (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № №) под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО1 (Дата года рождения, место рождения: <адрес>; иностранный паспорт гражданина <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>; место работы: <данные изъяты>» тел. +№).

В ходе прохождения таможенного контроля гр. ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, каких-либо товаров таможенному органу не представлял.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС был проведен таможенный осмотр т/с марки «<данные изъяты>»» рег№ с использованием инспекционно - досмотрового комплекса (далее - ИДК), согласно которому, исходя из полученного рентгеновского изображения (по внешнему виду, степени поглощаемости рентгеновского излучения), установлено, что в кабине транспортного средства (выделенная область № рентгеновского снимка № возможно, перемещается незадекларированный товар (акт таможенного осмотра (АТО) №, осмотр окончен Дата в 23 час 45 минут).

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. ФИО1 было получено письменное объяснение. Согласно объяснению гр. ФИО1 следует, что он купил себе пиво в магазине беспошлинной торговли, в Финляндии. Свою вину признает (объяснение гр. ФИО1 от Дата).

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. ФИО1 в сопровождаемом багаже. В ходе досмотра был обнаружен следующий товар: алкогольная продукция – в количестве 25 шт., общим объемом 8,92 литра, общим весом нетто/брутто – 10,1 кг (акт таможенного досмотра №, досмотр окончен Дата в 03 час. 00 мин.).

Датой совершения административного правонарушения гр. ФИО1 является Дата, временем совершения административного правонарушения - 20 час. 44 мин., датой обнаружения является Дата. Место совершения и обнаружения АП – т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, автодорога «Скандинавия», 60 км от города Выборга, автодорога А-181 (Е-18).

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от Дата № рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 3 756, 30 рублей.

Товар, перемещаемый гр. ФИО1- алкогольная продукция (пиво - 24 банки и ликер 1 бутылка, вес брутто/нетто 10,1 кг.), изъят (протокол изъятия от Дата) и помещен в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Торфяновка (Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, автодорога «Скандинавия», 60 км от города Выборга, автодорога А-181 (Е-18)) (акт приема-передачи от Дата).

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копией з/п гр. ФИО1;

- объяснением гр. ФИО1 от Дата;

- копией документов на транспортное средство;

- актом таможенного досмотра №;

- копией свидетельства о поверке весового оборудования;

- докладной запиской от Дата №, согласно которой должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни товар, перемещаемый гр. ФИО1, был признан не для личного пользования;

- объяснением гр. ФИО1 от Дата, согласно которому он пересекал границу Дата на т/с Volvo WWY34144. Приобрел алкогольную продукцию в магазине беспошлинной торговли на пароме, следующем из Германии в Финляндию, для себя. О допустимых количественных нормах не знал. Признает свою вину в административном правонарушении.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

Согласно Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение), категория товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяется по перечню согласно приложения к Решению № 6, где алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ЕАЭС. Часть 2 данной статьи определяет, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Однако, гр. ФИО1 на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владел незадекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В ходе производства по данному делу гр. ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно базе данных АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» гр. ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Беларусь ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: алкогольная продукция – в количестве 25 шт., общим объемом 8,92 литра, общим весом нетто/брутто – 10,1 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров