Определение № 5-19/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 5-19/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 апреля 2017 года г.Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Гарбер С.М., проверив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, … года рождения,

УСТАНОВИЛ:

12 апреля 2017 года из МО МВД России «Шуйский» в Шуйский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении подлежит разрешению, в том числе и вопрос о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии с ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении. При этом рассмотрение дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не представляется возможным на основании ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, поскольку санкцией ч.2 ст.7.27 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрен, в том числе административный арест.

Из указанного следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, составивший протокол об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом в установленные ч.4 ст.29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Явка ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, к судье Шуйского городского суда Ивановской области, лицом, составившим протокол об административном правонарушении, обеспечена не была.

Указанное является недостатком протокола, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.

При изучении материалов дела об административном правонарушении, судом также выявлены следующие недостатки протокола и других материалов, требующие устранения:

- определение о передаче материалов дела по подведомственности от 31 марта 2017 года не содержит подписи ФИО1 в получении им копии указанного определения;

- в материале отсутствует нумерация и опись документов.

Кроме того, в соответствии с п.3.1 ст.28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Как следует из представленных материалов, копия определения от 9 октября 2016 года ни лицу, в отношении которого оно вынесено, ни потерпевшему не вручалась.

В соответствии с п.5 ст.28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен. Копия определения в данном случае также в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.

Несмотря на то, что дело об административном правонарушении возбуждено 9 октября 2016 года, в представленных в суд материалах нет сведений о вынесении определений о продлении срока проведения административного расследования, при том что протокол об административном правонарушении составлен 27 марта 2017 года.

Выявленные судом указанные недостатки являются существенными и препятствуют рассмотрению дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, … года рождения, возвратить в МО МВД России «Шуйский» для устранения недостатков.

Судья подпись Гарбер С.М.

Согласовано:

Судья С.М.Гарбер