Решение № 2А-359/2020 2А-359/2020~М-300/2020 М-300/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-359/2020

66RS0050-01-2020-000499-89

Дело № 2а-359/2020 Мотивированное
решение составлено 09.07.2020.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р ОС С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Североуральск 02 июля 2020 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Сармановой Э.В.,

рассмотрев административное дело по административному иску прокурора г. Североуральска в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

требования прокурора мотивированы тем, что в ходе проведенной проверки путем мониторинга, размещенной на сайтах сети «Интернет» информации выявлен сайт <данные изъяты>. Данный сайт размещен в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>. Вход на интернет-страницу по указанному адресу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы с содержанием указанной страницы и воспроизвести видео «<данные изъяты>» с целью прослушать аудиозапись «Русский стяг марш жестокой молодости» может любой пользователь сети «Интернет». Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Аудиозапись с названием «Русский стяг марш жестокой молодости, решением Саровского городского суда Нижегородской области от 02.06.2015 признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов (реестровый №) размещенный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федераций.

Вышеуказанный видеоролик содержащий аудиозапись «Русский стяг марш жестокой молодости» в сети «Интернет» на видео хостинге «YouTube» выявлен прокуратурой г. Североуральска в рамках надзорных мероприятий на предмет распространения информации являющейся элементом экстремисткой деятельности.

При воспроизведении видеоролика «<данные изъяты> звучит аудиозапись группы «Русский стяг» «марш жестокой молодости», а также на протяжении всей видеозаписи отображается заставка с символикой, наименованием музыкальной группы «Русский стяг» и наименованием самой музыкальной композиции «марш жестокой молодости».

Текст музыкальной композиции «Русский стяг марш жестокой молодости» призывает к убийству по расовому национальному признаку.

Видеоролик «<данные изъяты>» размещенный на видео хостинге «YouTube» содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к распространению, в частности, указанным способом.

Просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную в информационно – телекоммуникационной сети Интернет по названному адресу, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

На основании ч. 1 ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке административного дела к судебному разбирательству судья определяет круг лиц, участвующих в деле, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение. В случае выявления таких лиц суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания. В случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.

В данном случае выявить лицо, интересы которого может затронуть судебное решение (владелец сайта), в том числе, в судебном заседании, путем направления запросов, как и установить лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не представилось возможным.

Так, согласно ответу на судебный запрос, ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» не обладает информацией о данных администратора доменного имени <данные изъяты> а также иной информацией о данном доменном имени.

Вопреки доводам заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу, информация размещенная в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> на момент рассмотрения дела является доступной.

Согласно сведениям, размещенным на сервисе Whois, регистратором домена <данные изъяты>.

Согласно ч. 2 ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Таким органом является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу, которое привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица. В связи с этим доводы должностного лица Управления об исключении из числа каких-либо лиц, участвующих в деле, являются несостоятельными.

Согласно ч. 4 ст. 29, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании пунктов 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как следует из дела, на указанной прокурором в иске Интернет-странице размещена информация, содержащая призывы к экстремистской деятельности, что является преступлением, за которое законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской, деятельности» экстремистской деятельностью признается: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона о противодействии экстремисткой деятельности экстремистские материалы – предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьями 280, 282, 282.1, 282.2, 282.3 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за противоправные деяния – публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, организация экстремистского сообщества, организация деятельности экстремистской организации, финансирование экстремистской деятельности.

Указанная информация носит противоправный характер, побуждает неопределенный круг лиц к совершению противоправных действий и способствуют их совершению.

В целях ограничения доступа в сети Интернет к указанной Интернет-странице, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными к распространению означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные действующим законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федераций.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск прокурора подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: <данные изъяты>, информацией, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Э.В. САРМАНОВА

Копия верна.