Решение № 2А-492/2019 2А-492/2019~М-473/2019 М-473/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2А-492/2019

56RS0006-01-2019-000585-69

№2а-492/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года с.Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шляхтиной Ю.А., при секретаре Дияровой Г.В., с участием: заместителя прокурора Беляевского района Киясова А.А., представителя административного истца - УМВД России по Оренбургской области ФИО1, административного ответчика ФИО2,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (далее - УМВД России по Оренбургской области) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику ФИО2 (далее - административный ответчик, ФИО2) на том основании, что приговором Оренбургского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГг. административный ответчик осужден к 7 годам 1 месяцу лишения свободы. Распоряжением Минюста России №-р от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении неё принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГг. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика. ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания. По мнению административного истца, до исполнения решения о депортации необходимо приобрести оформить свидетельство о возвращении на родину и проездные документы, в связи с чем, административный ответчик должен быть временно помещен в специальное учреждение.

В связи с изложенным, УМВД России по Оренбургской области просит вынести решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, подлежащую депортации, на срок – до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель УМВД России по Оренбургской области по доверенности ФИО1 требования административного иска поддержал, просил суд удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации ФИО2 и решение о её выдворении не отменялись и не изменялись.

Административный ответчик ФИО2 не возражала против требований административного иска, просила поместить на более короткий срок, указав, что желает вернуться домой как можно быстрее.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются установленные законом основания для удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30.03.1995 N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

Пунктом 11 ст.31 Федерального закона от 25 июня 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее- Федеральный закон N 115-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО2 является гражданкой Республики <данные изъяты>.

Согласно материалам дела, ФИО2 приговором Оренбургского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ. осуждена к 7 годам 1 месяцу лишения свободы.

В отношении административного ответчика распоряжением Минюста России №-р от ДД.ММ.ГГГГ. принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика.

Вышеуказанные распорядительные акты Минюста России, УМВД России по Оренбургской области не отменены и не изменены, не обжаловались.

ДД.ММ.ГГГГг. административный ответчик освобождена из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

На основании решения, утвержденного Врио начальника отделения МВД России по Беляевскому району, ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик помещена в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>. на 48 часов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО2 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.

Более того, пребывание на территории Российской Федерации ФИО2 создает угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц, поскольку он освобожден из мест лишения свободы и в отношении него принято решение о депортации.

С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> (далее - Центр).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности содержания в Центре по состоянию здоровья, суду не представлено.

При обсуждении срока пребывания административного ответчика в специальном учреждении суд исходит из того, что срок, на который просит поместить УМВД России по Оренбургской области административного ответчика в специальное учреждение, отвечает требованиям разумности, поскольку для исполнения решения о депортации необходимо оформить свидетельство о возвращении на родину и приобрести проездные документы, что не требует больших временных затрат.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление УМВД России по Оренбургской области подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федеральных законов № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьей 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области удовлетворить частично.

Поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, сроком на три месяца - до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение решения суда возложить на УМВД России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Шляхтина