Решение № 2А-767/2024 2А-767/2024~М-254/2024 М-254/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 2А-767/2024

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Смысловой О.Е.,

при секретаре Боровиковой А.А.,

с участием представителя административного истца заместителя Богородского городского прокурора Нижегородской области Белоусова Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Богородск Нижегородской области административное дело по административному иску Богородского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование,

У С Т А Н О В И Л:

Богородский городской прокурор Нижегородской области обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО1, в обоснование указав, что Прокуратурой Богородского муниципального округа проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении. В ходе проверки установлены факты не прохождения флюорографического обследования лицами, освободившимися из-под стражи.

Согласно сведениям ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него отсутствуют данные о прохождении флюорографического обследования.

ФИО1 не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению Х раза в год, в течение Х лет после освобождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления иные данные.

Просит суд: обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., зарегистрированного по адресу: <адрес>, пройти флюорографическое обследование в целях выявления иные данные в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле была привлечена в качестве заинтересованного лица ГБУЗ НО "Богородская ЦРБ".

Определением Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела по правилам Кодекса административного судопроизводства.

В суде представитель административного истца – заместитель Богородского городского прокурора Нижегородской области Белоусов Н.М. поддержал заявленные требования по обстоятельствам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен по месту жительства. Судебное извещение возвращено в адрес суда «по истечении срока хранения», что является надлежащим извещением.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ НО "Богородская ЦРБ" в суд не явился, извещены.

С учетом мнения представителя административного истца, судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решения, действия (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решение, действие (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно п.8 ст.4 Федерального закона РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", основными принципами охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;

В п.3 ст.12 Федерального закона РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними;

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому опасность для окружающих несет заболевание туберкулезом.

Пунктом 4 ст.8 Федерального закона РФ от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" установлено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения РФ № 124 н от 21.03.2017 года утверждены порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, должны проходить указанные обследования в течение первых 2 лет после освобождения 2 раза в год.

Приказом Минздрава России от 21.03.2017 N 124н (ред. от 19.11.2020) "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза", установлено, что

П.2. Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

4. Профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по "общей врачебной практике (семейной медицине)" или "фтизиатрии", или "терапии", "медицинским осмотрам профилактическим", а также "рентгенологии", "клинической лабораторной диагностике" (при проведении соответствующих исследований).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

Согласно сведениям ГБУЗ НО «Богородская ЦРБ» ответчик уклоняется от прохождения ФЛГ (л.д. №).

Стороной административного ответчика допустимых, достоверных и в своей совокупности достаточных доказательств, соблюдения установленного порядка прохождения флюорографического обследования, суду не представлено.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об уклонении административного ответчика от прохождения флюорографического обследования, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.

Уклонение административного ответчика от прохождения флюорографического обследования препятствует достижению целей государственной политики в сфере охраны здоровья, создает угрозу жизни и здоровью других граждан, охраняемым законом интересам общества и государства, влечет угрозу распространения заболевания, если оно будет иметь место и не будет выявлено на ранней стадии.

Удовлетворяя административный иск, суд так же исходит из того, что в силу вышеприведенных положений действующего законодательства, прохождение флюорографического обследования лицами, освобожденными из мест отбывания наказания в виде лишения свободы/из мест содержания под стражей, является обязанностью последних и не ставится в зависимость от их согласия.

Ст.178 ч.2 КАС РФ предусмотрено, что при принятии решения суд ….при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

ст. 227 ч.3 КАС РФ предусмотрено, что в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться:

1) указание на…. срок устранения таких нарушений

Суд находит обоснованными требования истца об установлении срока – 1 месяц, для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178 -180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Богородского городского прокурора Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, (паспорт №), пройти флюорографическое обследование в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда через Богородский городской суд в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья О.Е. Смыслова

иные данные