Постановление № 05-0411/2025 5-411/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 05-0411/2025

Дело № 5-411/2025

УИД: 77RS0013-02-2025-009638-93


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 21 октября 2025 года

Судья Кунцевского районного суда адрес Гуринович Е.Н., рассмотрев в судебном заседании административное дело по ст. 19.34 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (паспортные данные), паспортные данные, зарегистрированного в Москве по адресу: адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности (постановление Кунцевского районного суда адрес от 03.07.2025 года по ст.19.34 ч.2 КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, зарегистрированный по адресу: адрес, включенный в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 23 июня 2023 года № 857-р, о чем на официальном сайте Минюста России в тот же день - 23 июня 2023 года - размещены соответствующие сведения, в нарушение п. 1 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" до 00 часов 01 минуты 16 апреля 2025 года не представил в Минюст России или его территориальный орган в установленный законом срок – не позднее 15 января 2025 года и не позднее 15 апреля 2025 года отчеты о своей деятельности по формам № ОИА001, № ОИА003 и № ОИА007.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, ходатайство об отложении разбирательства не подавал, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 25.08.2025 года № 346, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;

- копией распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 23 июня 2023 года № 857-р о включении ФИО1 в реестр иностранных агентов;

- копией уведомления Министерства юстиции Российской Федерации № 10-74940/23 от 27 июня 2023 г. в адрес ФИО1 о включении в реестр иностранных агентов;

- информацией с сайта Министерства юстиции РФ из Реестра иностранных агентов со сведениями о включении в него ФИО1 под № 623;

- информацией о непредоставлении ФИО1 отчетов о своей деятельности в установленный законом срок – 15 января 2025 года и 15 апреля 2025 года по формам № ОИА001, № ОИА003 и № ОИА007.

- иными материалами дела.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление иностранным агентом в уполномоченный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, либо представление в уполномоченный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) под видами деятельности, указанными в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

Для целей Федерального закона № 255-ФЗ под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 1 Федерального закона № 255-ФЗ).

Статус иностранного агента лицо приобретает со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о таком лице в реестре иностранных агентов (далее - реестр) в соответствии с частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, и прекращает со дня исключения таких сведений из реестра (часть 4 статьи 1 Федерального закона N 255-ФЗ).

Лица, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона включены в реестры, предусмотренные частью 5 статьи 6 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-I "О средствах массовой информации", частью 4 статьи 29.1 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", список, предусмотренный частью 3 статьи 2.1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", сохраняют (приобретают) статус иностранного агента и подлежат включению в реестр, предусмотренный статьей 5 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).

Иностранный агент обязан представлять в уполномоченный орган или его территориальный орган сведения, перечисленные в ч.8 ст.9 Федерального закона № 255-ФЗ, в порядке и по формам, которые установлены уполномоченным органом, как следует из ч.9 ст.9 Закона, и в сроки, установленные в ч.10 ст.9 Закона.

Приказом Министерства Юстиции от 29 ноября 2022 года № 304 утвержден Порядок представления в Министерство юстиции Российской Федерации иностранным агентом сведений, предусмотренных частью 8 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

Согласно данному Порядку, представление отчетности по форме № ОИА001 осуществляется один раз в полгода не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием полугодия (15 января, 15 июля), представление отчетности по формам № ОИА003 и № ОИА007 осуществляется ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала (15 января, 15 апреля, 15 июля, 15 октября).

Таким образом, действия (бездействие) ФИО1, в нарушение п. 1 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" не выполнившего обязанность по представлению в уполномоченный орган в срок не позднее 15 января 2025 года полугодового отчета по форме № ОИА001 и в срок не позднее 15 апреля 2025 года ежеквартальных отчетов по формам N ОИА003, N ОИА007 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ.

Верховенство права является одним из основных принципов демократического общества, в связи с чем не выполнение обязанности по представлению иностранным агентом в уполномоченный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации об иностранных агентах, вне зависимости от причин, повлекших такое бездействие, влечет привлечение ФИО1 к ответственности по ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ и не свидетельствует о нарушении его прав.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, который ранее уже привлекался к административной ответственности за совершение аналогичного деяния, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по адрес (ГУ Минюста России по Москве, л/с <***>), Банк получателя: ГУ ЦБ РФ по адресМосква; р/с <***>; к/с 401 028 105 453 700 000 03; ИНН: <***>; КПП: 77 27 01 001; ОГРН <***>; ОКПО: 87628543; БИК: 004 525 988; ОКТМО 453 970 00; КБК: 318 116 011 910 190 001 40; УИН: 31830039186968287067.

Разъяснить, что согласно положениям, ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копия квитанции об оплате штрафа подлежит приобщению к материалам настоящего дела в отделе обеспечения судопроизводства по административным делам кабинет N 301 (3 этаж).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Кунцевский районный суд адрес.

Судья Е.Н. Гуринович