Решение № 2-118/2020 2-118/2020~М-124/2020 М-124/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-118/2020

№ 2-118/2020

64RS0035-02-2020-000163-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 год р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Волковой И.А.,

при секретаре Аникиенко О.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Федоровского района Саратовской области Мамонова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области, обратившегося в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений трудового законодательства,

установил:

заместитель прокурора Федоровского района Саратовской области в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений трудового законодательства. В обосновании исковых требований указал на то, что прокуратурой Федоровского района проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований федерального законодательства об охране труда, в ходе которой установлено следующее. В соответствии с положениями ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В силу требований статьи 212 Трудового кодекса РФ Работодатель обязан обеспечить: создание и функционирование системы управления охраной труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда, организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты, информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты, ознакомление работников с требованиями охраны труда. Кроме того, в соответствии со ст. 225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. Также, в соответствии с требованиями п.п.2.1.3, 2.1.5 Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» установлено, что кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.и Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж. Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. Повторный инструктаж проходят все работники, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте. Однако проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что ИП ФИО1 мер по надлежащему исполнению приведенных требований федерального законодательства не принято. По результатам проверки соблюдения требований трудового законодательства, регулирующего вопросы охраны труда работников ИП ФИО1 установлено, что работодателем не проводится обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, не осуществляется проведение в установленном порядке повторных инструктажей по охране труда, стажировок на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; не обеспечена организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях. Проверка знаний требований по охране труда также не проводится. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки. Документов, подтверждающих исполнение указанных требований закона, в деятельности ИП ФИО1, не имеется. В связи с этим бездействие работодателя также влечет нарушение требований ст. 4 Трудового кодекса РФ в части запрещения трудовой деятельности работников, необеспеченными средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами. Указанные обстоятельства, являются недопустимыми в дальнейшей деятельности ИП ФИО1 и могут вызвать негативные последствия при осуществлении трудовых прав граждан. Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Феникс», который расположен по адресу: <...>. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В связи с чем, просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести в установленном порядке инструктажи по охране труда, проверки знания требований охраны труда, организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, проинформировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Федоровского района Саратовской области Мамонов А.С. поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом по всем известным адресам. Обратиля в суд с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания исковых требований ему понятны. Признание иска ответчиком, выраженное в заявлении в письменной форме, в соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ приобщено к материалам делам.

В силу ст. 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Заслушав мнение истца в лице помощника прокурора Федоровского района Саратовской области Мамонова А.С., который иск поддержал по изложенным в нем основаниям, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений ч. 2 ст. 68 ГПК РФ Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом признания иска ответчиком, суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу. Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Ответчик ИП ФИО1 исковые требования признал полностью, признание иска выражено им добровольно, осознанно, в адресованном суду заявлении, в письменной форме, которое приобщено к материалам дела, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ ответчику ИП ФИО1 понятны последствия признания иска и принятия его судом, о чем указано в его письменном заявлении.

В связи с чем, суд принимает признание иска ответчиком ИП ФИО1 и считает возможным удовлетворить исковые требования.

Признание ответчиком иска не противоречит ГПК РФ, требованиям Конституции Российской Федерации и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому может быть принято судом.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанностей по исполнению требований трудового законодательства в срок в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, необходимо взыскать с ответчика государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 39, 173 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу провести в установленном порядке инструктажи по охране труда, проверки знания требований охраны труда, организовать контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, проинформировать работников об условиях и охране труда на рабочих местах..

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в размере в размере 300 рублей, перечислив на счет УФК по Саратовской области, КПП 641301001, ИНН <***> ИФНС № 9, ОКТМО № 63648151, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России, БИК 046311001, КБК 18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке, через Советский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Волкова И.А.