Постановление № 5-441/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-441/2021

УИД: 58RS0008-01-2021-000875-45

Адм.дело №5-441/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 24.03.2021 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Сергеева М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, ознакомленной с положениями ст.51 Конституции РФ и ст.25.1. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19.01.2021 №, составленному УМВД России по г. Пензе, ФИО1 19.01.2021 в 19 часов 45 минут находилась в общественном месте по адресу: <адрес>, не имея при себе документа, удостоверяющего личность, чем не выполнила требования пп. «д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417. В ее действиях не содержатся признаки правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении в отсутствие.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, ФИО1 вменяется нарушение пп. «д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, то есть отсутствие при себе документа, удостоверяющего личность гражданина, а также документов (при наличии), дающих право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При этом в протоколе отсутствует указание на введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Пензенской области и ссылка на соответствующий нормативно-правовой акт.

Кроме того, в протоколе указано, что 19.01.2021 в 19 часов 45 минут ФИО1 находилась в общественном месте по адресу: <адрес>, при этом в рапорте сотрудника полиции содержится аналогичная информация, из письменных объяснений М.О.В. усматривается, что в указанное в протоколе время она находилась по адресу: <адрес>, около <адрес>.

Между тем, в ходе отобрания у ФИО1 письменных объяснений статья 25.1 КоАП РФ ей разъяснена не была, она предупреждена об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, то есть как свидетель по делу, в связи с чем, данные объяснения являются недопустимыми доказательствами по административному делу.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении не установлено место совершения правонарушения, не усматривается, по каким именно основаниям адрес <адрес> отнесен к общественному месту.

Таким образом, материалами дела об административном правонарушении объективно не подтверждается факт нарушения ФИО1 пп. «д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, что исключает в ее действиях состав вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании ст. 24.5, 29.4, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Сергеева