Решение № 2А-510/2019 2А-510/2019~М-516/2019 М-516/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-510/2019

Дело № 2а-510/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Павловск 25 июля 2019 г.

Павловский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Знобина П.М.,

при секретаре судебного заседания Рогозиной В.И.,

с участием помощника прокурора Павловского района Алтайского края

Неговора Е.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Павловский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Павловский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ссылаясь на то, что ФИО2 был осужден приговором Павловского районного суда Алтайского края от 30.11.2016 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 30.05.2016, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательное наказание назначено в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве.

24.08.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, который составляет 8 лет, то есть до 24.08.2026 с установлением административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов; а также запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, при этом выразил свое несогласие с представленными в отношении него характеристиками.

Помощник прокурора Неговора Е.А., давшая заключение по настоящему делу в соответствии с ч. 7 ст. 39 КАС РФ, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 этого Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором Павловского районного суда Алтайского края от 30.11.2016 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 30.05.2016, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров окончательное наказание назначено в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Как следует из приговора суда, в действиях ФИО2 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

24.08.2018 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 5 месяцев 16 дней на основании постановления Новоалтайского городского суда Алтайского края от 13.08.2018.

На момент рассмотрения настоящего дела судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления по приговору от 30.11.2016 в силу положений п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса РФ его является непогашенной, срок погашения судимости истекает 12.08.2026.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение наличие в отношении ФИО2, являющегося лицом, к которому могут быть применены меры административного надзора, обстоятельств, указанных в п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, приведенной в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Из представленных суду характеризующих материалов в отношении ФИО2 следует, что он проживает по месту регистрации в с. Колыванское Павловского района Алтайского края, сожительствует, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, на административных комиссиях не рассматривался.

Административный истец просит об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Указанные административные ограничения соответствуют приведенному в ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечню таких ограничений, по мнению суда чрезмерными не являются и будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 13.08.2026, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Павловский» удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 13.08.2026.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 часов до 06 часов;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Павловский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья П.М. Знобин