Решение № 2-4277/2019 2-4277/2019~М-2363/2019 М-2363/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-4277/2019

Дело № 2-4277/2019

УИД: 24RS0056-01-2019-003260-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующее судьи Заббарова А.И.,

при секретаре – Ореховой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах ФИО4 к администрации города Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Железнодорожного района г. Красноярска обратился в суд с иском в интересах ФИО4 к администрации города Красноярска о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ФИО4 относится к лицам из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с тем, что ее мать ФИО2 умерла 19.12.2011 года, отец- ФИО1 лишен родительских прав на основании решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 18.04.2012 года. Распоряжением администрации Железнодорожного района г. Красноярска от 09.02.2012 года ФИО4 была передана под опеку ФИО3, за несовершеннолетней было закреплено жилое помещение, по адресу: <адрес>. На основании распоряжения администрации Железнодорожного района г. Красноярска от 25.02.2016 года был установлен факт невозможности проживания ФИО4 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Не смотря на это материальный истец продолжает постоянно проживать в указанном жилом помещении. Решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам ФИО4 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. Просит обязать администрацию г. Красноярска предоставить ФИО4 в г. Красноярске по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное жилое помещение.

Прокурор, истица ФИО4 будучи извещенные о рассмотрении гражданского дела надлежащим образом в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили.

Представители ответчика – Администрации г. Красноярска, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства образования Красноярского края, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Указанная норма конкретизируется в ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание свих требований и возражений.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 29.02.2012г. №15-ФЗ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На основании ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 29.02.2012г. №15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО1 и ФИО2.

Мать ФИО4 – ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 18.04.2012 года ФИО1 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании распоряжения администрации Железнодорожного района г. Красноярска №-р от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО4 была отобрана у родителей ФИО1 и ФИО2.

Распоряжением администрации Железнодорожного района г. Красноярска №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была назначена опекуном несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за несовершеннолетней закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Суд приходит к выводу, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Из копии паспорта ФИО4, представленной в материалы дела, следует, что истица зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

В соответствии с распоряжением администрации Железнодорожного района г. Красноярска №-р от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРП № от 28.03.2016 года, правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании права собственности является муниципальное образование г. Красноярск.

При рассмотрении дела не представлено данных о заключении между администрацией г. Красноярска и ФИО4 договоров социального найма жилых помещений.

Согласно справке Красноярского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 21.01.2016 года, по состоянию на 31.12.1998 года за ФИО1 и ФИО2 сведений о зарегистрированных правах на объекты жилого и нежилого назначения не имелось.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16.05.2019 года в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии у ФИО4 зарегистрированных прав на имеющиеся у нее объекты недвижимости за период с 01.01.1999 года по 14.05.2019 года.

По информации Министерства образования Красноярского края от 15.05.2019 года, документы ФИО4 поступили в Министерство 01.03.2016 года, решением краевой комиссии по вопросам предоставления жилых помещений детям-сиротам ФИО4 включена в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, с учетом заявления о предоставлении жилья в г. Красноярске, номер очереди по списку 4561.

Ссылаясь на ст. 8 Федерального закона РФ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 25.11.2013 N 317-ФЗ) и Закон Красноярского края от 02.11.2000 года «О защите прав ребенка» согласно которым при наличии к тому оснований детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, по письменному заявлению указанных лиц поданному с 14 лет до достижения 23 летнее возраста, прокурор, действуя в интересах ФИО4, в исковом заявлении подтвердил обоснованность постановки на учет ФИО4 в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, лиц, из числа детей оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений. Ответчик, как это следует из исследованных материалов дела, права ФИО4 на обеспечение жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения также признал.

Заявляя указанное требование о предоставлении жилья ФИО4, прокурор указал, что право на получение жилья ФИО4 согласно Законов не может быть опосредовано какой-либо очередностью. Несмотря на включение ФИО4 в списки на получение жилья, она квартиру не получает, что и послужило поводом подачи заявления в защиту ее права.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены упомянутыми выше законами, сохраняется за лицами, которые относились к катеерии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Уполномоченные органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельным законом края. Для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список, указанные органы размещают в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", муниципальный заказ на приобретение (строительство) жилых помещений на территории соответствующее муниципального образования.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 N 12-961 (ред. от 20.12.2018) "О защите прав ребенка" жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 относится к катеерии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, объекты недвижимого имущества на праве собственности и ином вещном праве за нею не зарегистрированы, нуждается в обеспечении жилым помещением. Жилое помещение на условиях договора социального найма, либо специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений истице не предоставлялось. В установленном законом порядке установлен факт невозможности проживания в ранее закрепленном за ней жилом помещении. Краевой комиссией по вопросам предоставления жилых помещений детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим жилого помещения, принято решение о включении истицы в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Глава 10 Жилищного кодекса РФ, регламентирующая порядок и условия предоставления специализированных жилых помещений, статья 8 Федерального закона N 159-ФЗ не предусматривают предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке очередности. Предоставление истице жилого помещения при соблюдении условий, предусмотренных федеральным законом, не может быть поставлено в зависимость от даты включения ее в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением, и наличия других лиц, включенных в соответствующий список ранее истицы, поскольку иное нарушало бы реализацию права ФИО4 на получение предусмотренных законом дополнительных гарантий.

Поскольку истица ФИО4 относится к катеерии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и нуждается в обеспечении жилым помещением, однако органами местного самоуправления не обеспечена жилым помещением, следует удовлетворить исковые требования к Администрации г. Красноярска о предоставлении ФИО4 на территории г. Красноярска благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, исходя из нормы предоставления, установленной ст. 17 Закона Красноярского края №12-961 от 02.11.2000г. «О защите прав ребенка».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах ФИО4 удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Красноярска предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории г. Красноярска благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений исходя из нормы предоставления, установленной пунктом 14 ст. 17 Закона Красноярского края № 12-961 от 02.11.2000г. «О защите прав ребенка».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение составлено 06 июня 2019 года.

Подписано судьей:

Копия верна. Судья. А.И. Заббаров