Решение № 2А-2408/2017 2А-2408/2017~М-2150/2017 М-2150/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-2408/2017

Дело № 2а –2408/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инта Республики Коми 18 мая 2017 года

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сухневой И.В.,

при секретаре Ярмаль И.А.,

с участием зам.прокурора г. Инты ФИО1,

представителя административного истца – инспектора по административному надзору ОУУ ОМВД России по г.Инте ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ОМВД России по г. Инте об установлении административного надзора в отношении:

ФИО3, __.__.__ года рождения, гражданина РФ, уроженца ____, зарегистрированного по адресу: ____, проживающего в ____, имеющего среднее образование, в браке не состоящего, не имеющего иждивенцев, не работающего, судимого __.__.__ года Интинским городским судом Республики Коми по ст. 162 ч.3 УК РФ к 09 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного __.__.__ года по отбытию наказания,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.Инте обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 6 лет с установлением ему ограничений в виде явки на регистрацию в ОМВД России по г. Инте 2 раза в месяц; а также в виде запрета на выезд за территорию г. Инты без уведомления ОМВД России по г. Инте; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрета на пребывание в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. В обоснование искового заявления истец указал, что ФИО3 за совершение тяжкого преступления был осужден Интинским городским судом Республики Коми __.__.__ года по ст.162 ч.3 УК РФ к 9 годам лишения свободы, освобожден __.__.__ года, считается судимым в течение 8 лет после отбытия наказания. После отбытия наказания в течение одного года ФИО3, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, более двух раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности. Данные обстоятельства в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются основанием для рассмотрения вопроса об установления административного надзора в отношении ФИО3

В судебном заседании представитель ОМВД России по г.Инте – инспектор по административному надзору ОУУ ОМВД России по г.Инте ФИО2 поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

ФИО3 административный иск об установлении в отношении него административного надзора признал частично, просил установить явку на регистрацию в ОМВД России по г.Инте 1 раз в месяц.

Прокурор посчитал требования об установлении административного надзора в отношении ФИО3 законными и обоснованными, полагал возможным установление административного надзора в отношении ФИО3 с установлением ему ограничений, предложенных административным истцом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.3 ч.1 и ст.3 ч.3 п.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел, при этом срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст.272 ч.8 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, что приговором Интинского городского суда Республики Коми от __.__.__ года ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления по ст.162 ч.3 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 09 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, __.__.__ года ФИО3 освободился по отбытию наказания, судимость в установленном порядке не снята и не погашена. В соответствии со ст. 86 УК РФ (в ред. от 01.01.1997 года) лицо, осужденное к лишению свободы за особо тяжкие преступления, считается несудимым по истечении восьми лет после отбытия наказания. ФИО3 был осужден до принятия Федерального закона от 23.07.2013 года №218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» о внесении соответствующих изменений в ст.86 УК РФ относительно сроков погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления. Учитывая требования ст.10 УК РФ, согласно которой не имеет обратной силы уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, судимость ФИО3 должна быть погашена через восемь лет после отбытия им наказания, т.е. __.__.__ года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 восемь раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается материалами дела.

Учитывая требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» об установлении административного надзора, с целью предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание данные о личности ФИО3, тяжесть совершенного им преступления, его поведение после освобождения, характер и количество совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы г.Инта Республики Коми без уведомления ОМВД России по г.Инте; являться на регистрацию в ОМВД России по г.Инте 1 раз в месяц; запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов; запретить пребывание в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.180, 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г.Инте к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, исчислять срок административного надзора со дня вступления данного решения в законную силу.

Установить ФИО3 на весь период административного надзора следующие ограничения:

- запретить выезд за пределы г.Инта Республики Коми без уведомления ОМВД России по г.Инте;

- являться на регистрацию в ОМВД России по г.Инте 1 раз в месяц;

- запретить пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня;

- запретить пребывание в организациях торговли и местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Разъяснить сторонам, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа МВД или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сухнева И.В.