Решение № 2А-1-1228/2025 2А-1228/2025 2А-1228/2025~М-322/2025 М-322/2025 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2А-1-1228/2025

Дело № 2а-1-1228/2025

УИД 64RS0042-01-2025-000466-63


Решение

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,

при секретаре Труфановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Саратовской области к Автономной некоммерческой организации «Информационный центр «Русский информационный центр» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области обратилось в суд с исковым заявлением о ликвидации автономной некоммерческой организации «Информационный центр «Русский информационный центр» и об исключении сведений о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, что Автономная некоммерческая организация «Информационный центр «Русский информационный центр» зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1196451011525 на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее -Управление) от ДД.ММ.ГГГГ, учетный №.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), Организация находится по адресу: 413100, <адрес>, 2-й Микрорайон, <адрес> (юридический адрес).

Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица - Директор Организации – ФИО2.

Организационно-правовая форма Организации при ее создании - автономная некоммерческая организация.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

1) В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 Ns 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ). Формы и сроки представления указанных документов определяются Уполномоченным органом.

В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства. а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье Федерального закона № 255-ФЗ, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили р трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Формы и сроки отчетности, представляемой в 2024 году, установлены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Управлением установлено, что Организация не представила в Управление отчетность за 2023 год, что является нарушением ст. 32 Федерального закона 7-ФЗ.

2) В Управление ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) поступило письменное заявление от сына руководителя Организации ФИО3, в котором указано, что Организация не осуществляет свою уставную деятельность, имущества Организация не имеет. Возможность завершить процедуру ликвидации самостоятельно у Организации отсутствует, так как связь с участниками Организации не поддерживается, провести собрание высшего коллегиального органа управления не представляется возможным.

Согласно представленной информации ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) Генеральный директор ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (представлено свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ IV-РУ №, выдано 96400019 Отделом записи актов гражданского состояния по г. Энгельсу и Энгельсскому району управления по делам записи актов гражданского состояния Правительства Саратовской области).

Согласно представленной информации ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) Организация по юридическому адресу не находится, связь с Организацией по юридическому адресу не осуществляется.

В соответствии с п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно п. 7 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации.

В соответствии с пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Учитывая вышеизложенное, Организацией нарушены нормы п. 7 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ и пп. «в,л» п. 1 ст. 5 Федерального закона № 129-ФЗ, так как Организация не внесла соответствующие изменения в сведения об адресе Организации, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, и не проинформировала Управление об изменении адреса (места нахождения) Организации, по которому осуществляется связь с Организацией, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица в установленный срок с момента изменений, не представила в Управление соответствующие документы.

На основании изложенного, просит принять решение о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Информационный центр «Русский информационный центр» и об исключении сведений об Автономной некоммерческой организации «Информационный центр «Русский информационный центр» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований не представил.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ порядке. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В соответствии с частью 1 статьи 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации.

На основании пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон), некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ (пункт 2 статьи 2 Закона).

Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (пункт 3 статьи 2 Закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона, некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Как следует из части 1 статьи 18 Закона, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Судом установлено, что Автономная некоммерческая организация «Информационный центр «Русский информационный центр» зарегистрирована Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1196451011525 на основании решения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее -Управление) от ДД.ММ.ГГГГ, учетный №.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), Организация находится по адресу: 413100, <адрес>, 2-й Микрорайон, <адрес> (юридический адрес).

Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица - Директор Организации – ФИО1.

Организационно-правовая форма Организации при ее создании - автономная некоммерческая организация.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона № 7-ФЗ «Некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 7-ФЗ и другими федеральными законами».

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которому право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с пп. 6 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

В судебном заседании установлено, что Организация не представила в Управление отчетность за 2023 год, что является нарушением ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2024 № 89 «Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации», Управление принимает решение о государственной регистрации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций (объединений) и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий (за исключением ликвидации), региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, на которые распространяется специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций, установленный Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»; обращается в суд с заявлениями о ликвидации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений и религиозных организаций прекратившими свою деятельность в качестве юридического лиц.

В соответствии с пп. 6 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в иных случаях, предусмотренных законом.

При таких обстоятельствах суд находит, что требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области о ликвидации автономной некоммерческой организации «Информационный центр «Русский информационный центр» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Информационный центр «Русский информационный центр», ОГРН №, ИНН №.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об Автономной некоммерческой организации Информационный центр «Русский информационный центр», ОГРН №, ИНН №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок с момента изготовления его мотивировочной части в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья: Е.Г. Агеева