Решение № 2-4949/2019 2-4949/2019~М-3654/2019 М-3654/2019 от 19 апреля 2019 г. по делу № 2-4949/2019

К делу № 2-4949/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 19 апреля 2019 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Берулько Е.Г.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

с участием:

представителя истца – ПАО «Кубаньэнерго» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ПАО «Кубаньэнерго» к ФИО2 о расторжении договора, взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

В Первомайский районный суд г. Краснодара обратилось ПАО «Кубаньэнерго» с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику ФИО2

Предъявление своего иска истец мотивировал тем, что 05.04.2017 г. с ответчицей был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта: электроустановки земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно условиям договора и техническим условиям для присоединения к электрическим сетям, являющимся приложением к договору, сетевая организация обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя.

Для выполнения мероприятий по технологическому присоединению к сети сетевой организации договором установлен шестимесячный срок со дня его заключения.

Ответчику были выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям ПАО «Кубаньэнерго», со стороны которого были реализованы все мероприятия, предусмотренные техническими условиями, произведено резервирование мощности для целей технологического присоединения, о чем была уведомлена ответчик 04.12.2018 г. письмом, в котором также содержалась просьба сообщить о сроках присоединения объекта к электрическим сетям сетевой организации.

Однако ответчик нарушила условия договора, поскольку не выполнила мероприятия по технологическому присоединению энергопринимащих устройств, расположенных в пределах границ ее участка.

До настоящего времени уведомления от ФИО2 о выполнении технических условий не получено, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек.

Таким образом, со стороны ответчика обязательства не исполнены в установленный договором срок, чем нарушены условия заключенного договора.

Договором предусмотрена неустойка в размере 0,014 % за каждый день просрочки от общего размера платы за технологическое присоединение за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

По состоянию на 11.12.2018 г. размер неустойки составляет 4 537,50 рублей.

На основании изложенного, истец просит расторгнуть заключенный с ФИО2 договор от 05.04.2017 г., взыскав с нее неустойку в размере 4 537,50 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 рублей.

В судебном заседании представитель истца ПАО «Кубаньэнерго» ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, дал пояснения, в целом аналогичные изложенным в иске обстоятельствам. Просил заявленные требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2, будучи извещенной о дне, месте и времени рассмотрения дела в установленном порядке, в судебное заседание не явилась, представителя не направила, об уважительных причинах неявки суд не известила, не просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

В данном случае суд находит надлежащим извещение ответчика о месте и времени судебного заседания, поскольку в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд - есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения искового заявления.

При таких обстоятельствах, приняв возможные меры к извещению ответчика, суд, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, установленных законом сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел, с учетом мнения представителя истца, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства на основании исследования и оценки собранных доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, считает, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч. 1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

На основании п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861 (далее – Правила технологического присоединения), технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства (далее – договор технологического присоединения), заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом (заявителем). Указанный договор является публичным (статья 426 ГК РФ).

В рамках рассматриваемого дела установлено, что 05.04.2017 г. между ПАО «Кубаньэнерго» и ФИО2 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п. 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «Электроустановки земельного участка – для индивидуального жилищного строительства», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, регулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (кВт); категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимащих устройств 9 кВт.

Заявитель (ФИО2) обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В силу п. 2 Договора технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения объекта: «Электроустановки земельного участка – для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: РФ, <адрес>..

Согласно п. 4 Договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора. Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения настоящего договора.

05.04.2017 г. заявителю ФИО2 выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям №-вд.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определяет временной период, в пределах которого каждая из сторон договора – как заявитель, так и сетевая организация – обязаны выполнить соответствующие мероприятия, обусловливающие возможность осуществления технологического присоединения.

Срок действия технических условий определяет временной период, в пределах которого заявитель вправе осуществить технологическое присоединение к сети сетевой организации.

Сроки технологического присоединения установлены подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения и являются существенным условием договора об осуществлении технологического присоединения.

Исходя из требований подпункта «б» пункта 16 Правил технологического присоединения срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению в рассматриваемом случае не может превышать шести месяцев.

Условиями п. 1.6 договора об осуществлении технологического присоединения, заключенного с ответчиком, был установлен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продолжительностью 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с разделом II Договора ответчик обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемы энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанных актов от сетевой организации, а также выполнить иные обязательства.

Установлено, что ПАО «Кубаньэнерго» выполнило мероприятия по технологическому присоединению, закрепленные в технических условиях, в том числе произвело резервирование мощности для целей технологического присоединения, о чем известило ответчика 21.06.2018 г.

Ответчик в свою очередь необходимых действий по техническим условиям не произвела, не исполнила мероприятия, предусмотренные техническими условиями, в установленный договором срок.

Уведомлений о выполнении мероприятий технических условий со стороны ФИО2 в сетевую организацию не поступало. Технические условия ответчиком не выполнены и на день рассмотрения спора.

Согласно претензии ПАО «Кубаньэнерго» от 04.12.2018 г., направленной ответчику ФИО2, последней предлагалось оплатить неустойку, начисленную на сумму долга, а также указывалось, что в случае отсутствия ответа ПАО «Кубаньэнерго» будет вынуждено обратиться в суд с иском о расторжении договора и взыскании неустойки.

Истцом заявлено требование о расторжении договора от 05.04.2017 г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в обоснование которого указано, что уведомлений о выполнении технических условий от ответчика не поступало, срок исполнения обязательств по договору, установленный договором и нормативными правовыми актами, истек.

В силу п. 15 Договора он может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной (подп. 1 ч. 2 ст. 450 ГК РФ).

Согласно ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Согласно п. 16 (5) Правил технологического присоединения, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Невыполнение заказчиком технических условий влечет невозможность осуществить фактическое присоединение объекта заказчика к сетям сетевой организации.

При этом, согласно п. 16 (6) Правил технологического присоединения, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:

а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;

б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;

в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;

г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.

Таким образом, доводы истца о нарушении ФИО2 обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в сроки, установленные условиями договора технологического присоединения и Правилами № 861 нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Суд считает, что требования истца о расторжении договора в связи с существенным нарушением стороной ответчика условий договора являются обоснованными, поскольку в нарушение п. 8 Договора ответчиком не были выполнены технические условия от 05.04.2017 г., которые являлись неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения.

Суд полагает, что данные нарушения являются существенными, признает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению. Злоупотребления своими правами со стороны сетевой организации судом не установлено.

В этой связи договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.04.2017 г., заключенный между ПАО «Кубаньэнерго» и ФИО2, подлежит расторжению.

Доказательства того, что ответчик начала выполнять технические условия, материалы дела не содержат. Сведений о предполагаемом времени, необходимом для осуществления мероприятий, ответчик, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, также не представила.

В соответствии с п. 17 Договора, сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом, совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренной настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно п. 10 Договора, размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей.

Как видно из представленного истцом расчета, размер неустойки за период с 21.06.2018 г. по 03.12.2018 г. составляет 4 537,50 рублей.

Указанный расчет судом проверен, признан верным, в связи с чем суд считает возможным положить данный расчет в основу своих выводов о размере подлежащей взысканию неустойки.

Расчеты истца ответчиком не оспорены, контррасчеты не представлены.

При таких обстоятельствах, с ФИО2 подлежит взысканию неустойка в размере 4 537,50 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с обращением в суд истцом оплачена государственная пошлина в размере 6 400 рублей.

Принимая во внимание, что исковых требований ПАО Сбербанк удовлетворены, истец относится к числу лиц, которые вправе требовать возмещения понесенных судебных расходов.

В этой связи с ответчика ФИО2 подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 рублей.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ПАО «Кубаньэнерго» к ФИО2 о расторжении договора, взыскании неустойки удовлетворить.

Расторгнуть договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный 05.04.2017 г. между ПАО «Кубаньэнерго» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Кубаньэнерго» неустойку в размере 4 537,50 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 400 рублей, а всего 10 937 (десять тысяч девятьсот тридцать семь) рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца после его вынесения через Первомайский районный суд г. Краснодар путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара Е.Г. Берулько