Решение № 2А-1267/2020 2А-1267/2020~М-524/2020 М-524/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-1267/2020

Дело № 2а-1267/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи: Суденко О.В.

при секретаре Овчинниковой О.Н.,

с участием прокурора: Иванова Я.В.,

12 февраля 2020 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 <...> о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что решением Волжского городского суда от ФИО11 июля ФИО12 ФИО1 установлен административный надзор на срок ФИО13 год, ФИО14 августа ФИО15 года ФИО1 поставлен на учет. По решению Волжского городского суда от ФИО16 февраля ФИО17 года срок административного надзора продлен на ФИО18 год. ФИО19 августа ФИО20 года установленный административный срок истек. По решению Волжского городского суда от ФИО21 августа ФИО22 года, ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости до ФИО23 июля ФИО24 года, при этом установлены ограничения: обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях. ФИО25 сентября ФИО26 года ФИО1 постановлен на учет в УМВД России по г. Волжскому с заведением административного дела по надзору. С момента установления административного надзора по настоящее время ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Административный истец просит суд внести дополнения в ранее установленные административные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Иванов Я.В. в своем заключении административные требования считал обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ФИО27 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье ФИО28 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями ФИО29 и ФИО30 ст.ФИО31 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

ФИО32) запрещение пребывания в определенных местах;

ФИО33) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

ФИО34) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

ФИО35) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

ФИО36) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административных ограничений при административном надзоре, предусматривает статья ФИО37 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

Согласно ч.ФИО38 ст. ФИО39 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ФИО40 апреля ФИО41 года № ФИО42-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. ФИО43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ФИО44 N ФИО45 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части ФИО46 статьи ФИО47 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом ФИО48 части ФИО49 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье ФИО50 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья ФИО51 КоАП РФ).

В соответствии с ч. ФИО52 ст. ФИО53 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО54 ФИО1 осужден Волжским городским судом Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ст. ФИО55 ч. ФИО56 УК РФ на срок ФИО57 лет ФИО58 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО59 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-ФИО60 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений. В соответствии с п. «д» ч. ФИО61 ст. ФИО62 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом, дата погашения судимости – ФИО63.

Решением Волжского городского суда от ФИО64, вступившим в законную силу ФИО65, ФИО1 установлен административный надзор на срок один год.

ФИО66 ФИО1 поставлен на учет в УМВД по г. Волжскому.

Решением Волжского городского суда от ФИО67 ФИО1 продлен срок административного надзора на один год, то есть до ФИО68.

ФИО69 срок административного надзора, установленный в отношении ФИО1, истек, административный надзор прекращен.

Решением Волжского городского суда от ФИО70 августа ФИО71 года ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости т.е. до ФИО72 июля ФИО73 года, при этом ему установлены следующие ограничения обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

ФИО74 сентября ФИО75 года ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по городу Волжскому с заведением дела административного надзора № ФИО76.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора ФИО1 с момента постановки на учет дважды был привлечен к административной ответственности посягающей на общественную безопасность и порядок- ФИО77 года по ст. ФИО78 ч.ФИО79 КоАП РФ (мелкое хулиганство) и ФИО80 года по ст. ФИО81 ч.ФИО82 КоАП РФ (распитие потребление алкогольной продукции в местах запрещенных федеральным законом).

С учетом образа жизни ФИО1, его поведения в период после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а так же запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Указанные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного на труд, получение образования и медицинской помощи.

Руководствуясь ст. ст. ФИО83, ФИО84 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 <...> о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения – удовлетворить.

Дополнить ФИО1 <...>, ФИО85 <...> ФИО86 года рождения административные ограничения, установленные решением Волжского городского суда от ФИО87 августа ФИО88 года в виде:

обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запрета посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 12 февраля 2020 года.

Судья