Решение № 12-113/2023 А-7-12-113/2023 от 16 мая 2023 г. по делу № 12-113/2023

Судья Климова В.Е. Дело № А-7-12-113/2023


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калуга 17 мая 2023 года

Судья Калужского областного суда Сидоренков И.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Мусы ФИО1 и его защитника адвоката Давыдовой Э.В.,

а также с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Мусы ФИО1 адвоката Давыдовой Э.В. на постановление судьи Дзержинского районного суда Калужской области от 24 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Мусы Зай Серата Ахмада,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Дзержинского районного суда Калужской области от 24 апреля 2023 года Муса ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в целях исполнения постановления об административном выдворении Муса ФИО1 подлежит содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд, защитник Мусы ФИО1 адвокат Давыдова Э.В. просит постановление судьи Дзержинского районного суда Калужской области от 24 апреля 2023 года изменить, исключить указание на назначение Мусе ФИО1 наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав Мусу ФИО1 и его защитника адвоката Давыдову Э.В., поддержавших жалобу, изучив материалы дела, проверив доводы жалоб, прихожу к следующему. прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, 22 апреля 2023 года в 10 часов 55 минут на 162-м км автодороги А-130 «Москва-Малоярославец-Рославль» на территории Медынского района Калужской области сотрудниками ОБ ДПС УГИБДД УМВД России по Калужской был выявлен гражданин Республики Афганистан Муса ФИО1, который в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока действия визы, которой срок его пребывания в Российской Федерации был определён по 1 марта 2023 года, уклонился от выезда из Российской Федерации и находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2023 года в отношении Мусы ФИО1, в котором имеются объяснения Мусы ФИО1 о том, что он с протоколом согласен, свою вину в незаконном нахождении на территории Российской Федерации признает; рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области ФИО3 от 22 апреля 2023 года; протоколом об административном задержании в отношении Мусы ФИО1 от 22 апреля 2023 года; копией паспорта гражданина Республики Афганистан Мусы ФИО1; копией миграционной карты на имя Мусы ФИО1, согласно которой срок его пребывания в Российской Федерации указан до 1 марта 2023 год; копией визы, выданной гражданину Республики Афганистан Мусе ФИО1, в силу которой срок его пребывания в Российской Федерации установлен с 20 декабря 2022 года по 1 марта 2023 года; сведениями из базы данных АС ЦБДУиГ в отношении Мусы ФИО1; показаниями Мусы ФИО1, данными в суде первой инстанции, согласно которым он признал вину в совершении административного правонарушения.

Кроме того, в настоящем судебном заседании, Муса ФИО1 пояснил, что документов на право пребывания в Российской Федерации после 1 марта 2023 года у него нет, на территории Российской Федерации он нигде не работает и не учится.

Всем имеющимся в деле доказательствам судьей районного суда была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств, действия Мусы ФИО1 были правильно квалифицированы судьей районного суда по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, при этом судья пришел к правильному выводу о том, что гражданин Республики Афганистан Муса ФИО1 в нарушение части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока действия визы уклонился от выезда из Российской Федерации, и находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Доказательства по делу об административном правонарушении получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо нарушений при их получении допущено не было, в связи, с чем отсутствуют основания для признания этих доказательств недопустимыми.

Вопреки доводам жалобы в рассмотрении дела в суде первой инстанции участвовал переводчик ФИО2, которому были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.10 КоАП РФ, а также он был предупрежден об административной ответственности за заведомо ложный перевод по статье 17.9 КоАП РФ.

Административное наказание было назначено Мусе ФИО1 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, его личности, наличия обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

Вопреки доводам жалобы, судьей районного суда было обоснованно назначено Мусе ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что Муса ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, незаконно находится на территории Российской Федерации, после окончания срока действия визы никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял.

Назначение Мусе ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к Мусе ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Доводы жалобы защитника Давыдовой Э.В. о необоснованном назначении Мусе ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации со ссылкой на обращение 2 мая 2023 года с заявлением в уполномоченный орган о предоставлении ему временного убежища на территории Российской Федерации, не могут служить основанием для изменения постановления судьи районного суда, поскольку данное заявление было подано после привлечения Мусы ФИО1 к административной ответственности.

Сведения об обращении Мусы ФИО1 в уполномоченные органы в порядке, установленном подпунктом 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 19 февраля 1993 года №4528-1 «О беженцах», с ходатайством о признании беженцем или о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации до привлечения его к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют.

Доводы жалобы о том, что возвращение Мусы ФИО1 на территорию Республики Афганистан сопряжено с риском для его свободы, жизни и здоровья, подлежат отклонению, поскольку въезд названного лица на территорию Российской Федерации 20 декабря 2022 года не был обусловлен обстановкой на территории Республики Афганистан, а Муса ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию с целью учебы.

Достоверных оснований полагать, что по месту жительства на территории Республики Афганистан Муса ФИО1 может быть подвергнут пыткам, бесчеловечному и унижающему человеческое достоинство обращению, либо могут возникнуть угрозы его жизни и здоровью, не имеется, доказательств наличия таких серьёзных оснований не представлено.

Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене или изменению постановления судьи районного суда, в жалобе не содержится.

Постановление о назначении Мусе ФИО1 административного наказания вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

При рассмотрении дела нарушений КоАП РФ, влекущих отмену вынесенного постановления, судьей допущено не было, дело было рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы судьи надлежащим образом мотивированы в постановлении и основаны на имеющихся в деле доказательствах.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Дзержинского районного суда Калужской области от 24 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Мусы Зай Серата Ахмада оставить без изменения, а жалобу защитника Мусы ФИО1 адвоката Давыдовой Э.В. - без удовлетворения.

Судья И.А. Сидоренков