Решение № 2А-1806/2021 2А-1806/2021~М-1320/2021 М-1320/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-1806/2021

Дело № 2а-1806/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 18 июня 2021 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Лапшина К.Н.,

при секретаре Лихман О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по Северскому району Краснодарского края к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

установил:

Заместитель начальника ИФНС России по Северскому району Краснодарского края П.И.Л. обратилась в Северский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 8 650 руб. и пеню в размере 114 руб. 46 коп., а всего взыскать 8 764 руб. 46 коп.

В судебное заседание представитель административного истца – ИФНС России по Северскому району Краснодарского края не явился по не известным суду причинам, о времени и месте судебного заседания извещён был надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии с положениями ч.2 ст.289 КАС РФ неявка данных лиц не является препятствием к рассмотрению настоящего административного иска.

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. (ч.2 ст.286 НК РФ)

В пунктах 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции от 01.05.2019 года, действовавшей в спорный период) указано, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подаётся налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб. Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление может быть подано в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, и если такая сумма налогов, пеней превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб., а если общая сумма налога, подлежащая взысканию с физического лица, не превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании положений ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Как установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах дела, административный ответчик ФИО1, ИНН <...>, не уплатил в установленные законом сроки транспортный налог за 2018 год.

Административным истцом было направлено требование <...> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 04.02.2020г., со сроком исполнения до 18.03.2020г.

В связи с неоплатой налога и пени, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания указанной задолженности. 30.10.2020г. мировым судьей судебного участка №195 Северского района Краснодарского края был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, однако, определением мирового судьи судебного участка №195 Северского района Краснодарского края от 23.11.2020г. указанный судебный приказ отменён в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

Настоящее административное исковое заявление ИФНС России по Северскому району Краснодарского края направило в адрес суда по почте 07.05.2021г., что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.

Как следует из материалов дела, сроки, установленные в ст.48 НК РФ, административным истцом соблюдены не были. Так, исходя из справочной информации, содержащейся в требовании <...> со сроком на добровольное исполнение до 18.03.2020г., по состоянию на 04.02.2020г. за ФИО1 числилась общая задолженность в сумме 8 764 руб. 46 коп. К мировому же судье ИФНС России по Северскому району Краснодарского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам обратилась лишь в октябре 2020 года, т.е. за пределами установленных ст.48 НК РФ сроков.

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 8 февраля 2007 года № 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

ИФНС России по Северскому району Краснодарского края не заявлено какого-либо ходатайства о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности по налогам, предусмотренного ст.48 НК РФ.

С учётом изложенного требования административного истца к ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ИФНС России по Северскому району Краснодарского края к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Лапшин