Решение № 2А-217/2017 2А-217/2017~М-183/2017 М-183/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2А-217/2017

Дело № 2а-217/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 года пгт. Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи: Кучук Н.Ю.,

с секретарем: Спириной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ногликского района к обществу с ограниченной ответственностью «Гамма» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Ногликского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гамма» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование указав, что прокуратурой Ногликского района проведена проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, в ходе которой установлено, что в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области в качестве страхователя зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Гамма». В нарушение требований части 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167 - ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик не представил в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Ногликского района Переверзева Е.С. требования прокурора Ногликского района поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика общества с ограниченной ответственностью «Гамма» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Ногликского района в силу следующего.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34 часть 1; статья 37 часть 1), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Пенсионное страхование реализуется при условии уплаты страховых взносов и представления индивидуальных сведений в систему персонифицированного учета.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организация, являясь страхователем на основании пункта 1 части 1 статьи 6 данного Закона, обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. При этом страхователь обязан представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации: на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц общество с ограниченной ответственностью «Гамма» состоит в указанном реестре.

Судом установлено, что ответчик, являясь юридическим лицом, в нарушение приведенных выше требований закона в установленный срок в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации не представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области.

Принимая во внимание, что непредставление ответчиком в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений индивидуального (персонифицированного) учета нарушает гарантированное застрахованным лицам Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора о признании незаконным бездействия общества с ограниченной ответственностью «Гамма», выразившегося в непредставлении сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета граждан в системе обязательного пенсионного страхования в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о наличии установленных законом оснований для возложения на ответчика обязанности представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ногликского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Гамма», выразившееся в непредставлении в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области сведений индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Гамма» обязанность представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДД.ММ.ГГГГ в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гамма» в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Н.Ю. Кучук