Решение № 2-1487/2019 2-1487/2019~М-1240/2019 М-1240/2019 от 27 ноября 2019 г. по делу № 2-1487/2019

№ 2-1487/19

25RS0039-01-2019-001845-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года с. Вольно - Надеждинское

Надеждинский районный суд Приморского края в составе:

судьи Сетраковой Л.В.,

при секретаре Гонус Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица КФХ ФИО3- ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Надеждинского муниципального района к ФИО5, ФИО2 о признании межевания недействительным, сделки недействительной,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что распоряжением администрации ............... ................-р от .................... принято решение о предварительном согласовании предоставления резиденту свободного порта Владивосток главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО6 земельного участка, местоположение участка: ................ На основании данного распоряжения проведены кадастровые работы, земельному участку присвоен кадастровый ................, участок поставлен на кадастровый учет ....................

.................... с наложением на земельный участок с кадастровым номером ................, в нарушение подп. 20 п. 1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером ................, принадлежащий на праве собственности ФИО2

Земельный участок с кадастровым номером ................ поставлен на государственный кадастровый учет на основании межевого плана, выполненного в результате образования земельного участка путем выдела доли (долей) в праве общей собственности из земельного участка с кадастровым номером ................, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ............... Таким образом, земельный участок образован из земель совхоза «Владивостокский». В соответствии с заключением специалиста от .................... ................ земельный участок с кадастровым номером ................ расположен за границами совхоза «Владивостокский». Фактически земельный участок с кадастровым номером ................ был образован из земель, государственная собственность на которые не разграничена, чем была подменена процедура образования и регистрации права собственности на земельный участок, предусмотренная земельным законодательством и Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В связи с незаконным образованием земельного участка с кадастровым номером ................ и регистрацией на него права собственности нарушено право истца на распоряжение земельным участком, предусмотренным ст. 11 ЗК РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Надеждинского муниципального района.

Истец в своем иске просил суд изъять из незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером ................; признать недействительным межевание, образование и постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ................ его выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером ................ аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ................; прекратить (аннулировать) запись о зарегистрированном праве собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером ................ с даты совершения данной записи; восстановить запись о государственной регистрации права ФИО7 на земельные доли в составе общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ................ расположенный по адресу: ..............., установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Приморский, р-н Надеждинский, совхоз «Владивостокский»; признать недействительной сделку купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ................, совершенную между ФИО7 и ФИО2 и применить последствия недействительности сделки, прекратив запись о зарегистрированном праве собственности от .................... ................ ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении заявленных требований (в первоначальной редакции) настояла.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования признал частично, не признал иск в части требований о признании недействительной сделки купли-продажи, в остальном с с заявленными требованиями согласился.

Представитель третьего лица крестьянско-фермерского хозяйства ФИО3- ФИО4 в судебном заседании полагал, что требования истца подлежат удовлетворению.

Ответчик ФИО5, представители третьих лиц Управления Росреестра по Приморскому краю, ФГУП «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, дело рассматривалось в их отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу пп. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Общие правила и условия образования земельных участков определены статьей 11.2 Земельного кодекса РФ, согласно которой земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Порядок выделения земельных участков участниками долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения установлен Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Так статьей 13 указанного Федерального закона установлено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (п. 1).

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи(п. 2).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6).

В силу п. 20 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" пересечение границ земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, и границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости), является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании постановления главы администрации ............... ................ от .................... ФИО7 предоставлена в коллективно-долевую собственность земельная доля площадью 4 га с кадастровой оценкой 80 баллогектаров в совхозе «Владивостокский» для сельскохозяйственного использования: пашни-1га, сенокосов-3 га. .................... на указанную долю ФИО7 выдано свидетельство о праве собственности на землю .................

.................... Управлением Росреестра по Приморскому краю (далее- Управление) зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером ................ категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь 12631,736 кв.м. Адрес: ..............., совхоз Владивостокский. В качестве документа-основания государственной регистрации права собственности (перехода права) на указанный земельный участок в орган -регистрации прав стороной было представлено: свидетельство на право собственности на землю от ...................., серия................, выдавший орган: Надеждинский районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

16.06.1996 земельный участок с кадастровым номером ................ поставлен на государственный кадастровый учет, имеет статус «ранее учтенный», границы не установлены.

.................... Управлением зарегистрировано прекращение права общей долевой собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером ................, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, решенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь 12631,736 кв.м. Адрес: ................ В качестве документа-основания государственной регистрации права собственности (перехода права) на указанный земельный участок в орган регистрации прав стороной было представлено: заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от .....................

.................... зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером ................, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь 12631,736 кв. м. Адрес: ................ В качестве документа-основания государственной регистрации права собственности (перехода права) на указанный земельный участок в орган регистрации прав стороной был представлен: договор купли-продажи земельной доли от .....................

.................... зарегистрировано прекращение права общей долевой собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером ................, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь 12631,736 кв. м. Адрес: ................ В качестве документа-основания государственной регистрации права собственности (перехода права) на указанный земельный участок в орган регистрации прав стороной было представлено: заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от .....................

.................... зарегистрировано право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером ................, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь 40000 кв.м. Местоположение (адрес) установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 957 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: ................ В качестве документа-основания государственной регистрации права собственности (перехода права) на указанный земельный участок в орган регистрации прав стороной было представлено: свидетельство на право собственности на землю от ...................., серия: ................ ................, выдавший орган: ............... комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

.................... зарегистрировано прекращение права собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером ................. В качестве документа-основания государственной регистрации права собственности (перехода права) на указанный земельный участок в орган регистрации прав стороной был представлен: договор купли-продажи земельного участка от .....................

.................... зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ................. В качестве документа-основания государственной регистрации права собственности (перехода права) на указанный земельный участок в орган регистрации прав стороной был представлен: договор купли-продажи земельного участка от ...................., заключенный между ФИО8 и ФИО2

.................... земельный участок (многоконтурный) с кадастровым номером ................ поставлен на государственный кадастровый учет, имеет статус «учтенный», границы установлены.

Распоряжением администрации ............... ................-р от .................... принято решение о предварительном согласовании предоставления резиденту свободного порта Владивосток главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО6 земельного участка, местоположение участка: ................ На основании данного распоряжения проведены кадастровые работы, земельному участку присвоен кадастровый ................, участок поставлен на кадастровый учет 02....................

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером ................. Адрес: ................

Из заключения специалиста ООО ЮК «Твоя Земля» ................ от .................... следует, что при выезде на место на земельный участок с кадастровым номером ................ расположенный по адресу: ............... ...............2, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентира жилой дом, участок находится примерно в 957 м от ориентира по направлению на восток, почтовый адрес ориентира: ..............., осуществлен вынос границ в натуру. При выезде установлено, что земельный участок с кадастровым номером ................ представляет собой часть лесного массива, поросший травой и многолетними деревьями. Признаки ведения хозяйственной деятельности в границах земельного участка отсутствуют. К земельному участку с кадастровым номером ................ существует доступ с земель, государственная собственность на которые не разграничена. В сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, имеются сведения о земельном участке совхоза «Владивостокский» с кадастровым номером ................, координаты и характерные точки границ земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. В государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, имеется кадастровая карта земель совхоза «Владивостокский» ..............., проект перераспределения земель совхоза «Владивостокский» ................ В указанных документах четко определены границы земель совхоза «Владивостокский» с привязкой к объектам искусственного и естественного происхождения (реки, озера, выдающиеся рельефные характеристики местности), в связи с чем с достоверной точностью можно осуществить оцифровку документа с получением границ и координат, используемых для ведения государственного кадастра недвижимости.

Посредством проведенной оцифровки карт совхоза «Владивостокский» определены границы и координата совхоза «Владивостокский», соответствующие земельному участку с кадастровым номером ................

При совмещении границ совхоза «Владивостокский» (земельного участка с кадастровым номером ................ границами земельного участка с кадастровым номером ................ установлено, что земельные участки расположены на расстоянии 208 м друг от друга. Земельный участок с кадастровым ................ в границах совхоза «Владивостокский» ............... не расположен.

Судом достоверно установлено, что земельный участок с кадастровым номером ................ фактически расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Данное обстоятельство ответчиками не опровергнуто.

В связи с незаконным образованием земельного участка с кадастровым номером ................ и регистрацией на него права собственности ответчиков нарушено право муниципального образования Надеждинский муниципальный район Приморского края на распоряжение земельными участками.

При указанных обстоятельствах требования истца следует удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Надеждинского муниципального района удовлетворить.

Изъять из незаконного владения ФИО2 земельный участок с кадастровым номером .................

Признать недействительным межевание, образование и постановку на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ................ путём его выдела в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером ................

Аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером .................

Прекратить (аннулировать) запись о зарегистрированном праве собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером ................ с даты совершения данной записи.

Восстановить запись о государственной регистрации права ФИО7 на земельные доли в составе общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ................ расположенный по адресу: ..............., установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: край Приморский, р-н Надеждинский, совхоз «Владивостокский».

Признать недействительной сделку купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ................, совершенную между ФИО7 и ФИО2, оформленную договором купли- продажи земельного участка от .................... и применить последствия недействительности сделки, путем прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером ................ аннулировании записи о зарегистрированном праве собственности ФИО2 от .................... .................

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Надеждинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Л.В. Сетракова