Решение № 2А-2188/2020 2А-2188/2020~М-2378/2020 М-2378/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2А-2188/2020

Дело № 2а-2188/2020 15 октября 2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Сидорович Е.В.,

при секретаре Намсараевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу.

В обоснование административного иска указано, что ответчик являлся собственником транспортных средств:

- автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), <данные изъяты>

- автомобили грузовые, <данные изъяты>

На основании статьи 357 Налогового кодекса РФ, Закона Магаданской области № 291-ОЗ от 28 ноября 2002 г. «О транспортном налоге» ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В адрес административного ответчика неоднократно направлялись налоговые уведомления № 109144762 за 2015 г., № 59460460 за 2017 г., в которых сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога.

В связи с тем, что в установленный срок ответчик сумму транспортного налога за 2017 год не уплатил, Инспекцией на сумму недоимки по транспортному налогу начислена сумма пени.

Налоговым органом административному ответчику направлялось требование № 33138 от 08.07.2019, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму пени по транспортному налогу.

Ранее Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 пени по транспортному налогу.

Мировым судьей судебного участка № 3 Магаданского судебного района Магаданской области был вынесен судебный приказ № 2а-571/3-2020 от 14.02.2020 г., однако в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика от 13 марта 2020 г. определением мирового судьи судебного участка № 3 Магаданского судебного района Магаданской области судебный приказ был отменен.

На момент подачи административного иска ответчиком сумма задолженности не погашена.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения ст. ст. 23, 31, 45, 48, 57, 75 Налогового кодекса РФ, 125, 127, 141, 286, 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит суд взыскать с ФИО1 пени по транспортному налогу за период с 13 февраля 2017 г. по 7 июля 2019 г. в размере 8 333 руб. 66 коп.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Суд, руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО1 являлся собственником транспортных средств:

- автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), <данные изъяты>

- автомобили грузовые, <данные изъяты>

В соответствии с пунктами 1, 2 и 3 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя в лошадиных силах.

Согласно статье 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В силу статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по транспортному налогу установлены статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законом Магаданской области от 28.11.2002 № 291-ОЗ «О транспортном налоге» на территории Магаданской области определены ставки транспортного налога, сроки и порядок его уплаты, форма отчетности и льготы по данному налогу.

В силу статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно статье 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Таким образом, поскольку в собственности ФИО1 находились транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения, в силу вышеприведенных положений Налогового кодекса РФ на административном ответчике лежит обязанность по уплате транспортного налога в установленный законом срок.

Судом установлено, что налоговым органом в адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления: № 109144762 за 2015, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 34 907 руб. 00 коп. в срок не позднее 1 декабря 2016 г., № 59460460 за 2017 год, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму транспортного налога в размере 2 918 руб. 00 коп., в срок не позднее 3 декабря 2018 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктами 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Поскольку административный ответчик в установленные сроки уплату транспортного налога не произвел на сумму недоимки, административным истцом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 8 333 руб. 66 коп.

Административным истцом в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес административного ответчика ФИО1 направлено требование № 33138 от 08.07.2019 со сроком исполнения до 01.11.2019, в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму пени по транспортному налогу в размере 8 333 руб. 66 коп.

Требования налогового органа в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены.

Расчет пени по транспортному налогу, представленный административным истцом, является обоснованным, арифметически верным и соответствует требованиям действующего налогового законодательства. Доказательств, опровергающих расчет суммы задолженности, суду административным ответчиком не представлено.

На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Мировым судьей судебного участка № 3 Магаданского судебного района Магаданской области был вынесен судебный приказ № 2а-571/3-2020 от 14.02.2020 г., однако в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика от 13 марта 2020 г. определением мирового судьи судебного участка № 3 Магаданского судебного района Магаданской области судебный приказ был отменен.

21 августа 2020 г. административный истец обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с административным исковым заявлением.

Поскольку с момента вынесения определения об отмене судебного приказа до подачи настоящего административного иска шестимесячный срок не истек, при таких обстоятельствах, срок обращения с административным исковым заявлением Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области не пропущен.

Учитывая, что административным истцом срок, установленный частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации для обращения в суд с административным исковым заявлением не пропущен, факт не уплаты ФИО1 пени по транспортному налогу за период 13 февраля 2017 г. по 7 июля 2019 г. в размере 8 333 руб. 66 коп. нашел свое подтверждение в судебном заседании и административным ответчиком не опровергнут, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между нормой права, закрепленной в части 1 статьи 114 КАС РФ, и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам (абзацем 9 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые доходы по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов), необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В этой связи на основании пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в сумме 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области пени по транспортному налогу за период с 13 февраля 2017 г. по 7 июля 2019 г. в размере 8 333 (восемь тысяч триста тридцать три) рубля 66 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме – 29 октября 2020 г.

Судья Е.В.Сидорович

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№

№
№

№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№