Решение № 2А-3574/2018 2А-3574/2018~М-3906/2018 М-3906/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2А-3574/2018

Дело № 2а-3574/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Ульяновск 16 октября 2018 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе судьи Черненко М.А.,

при секретаре Коробовой А.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района города Ульяновска Перекатовой Е.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении

Багрянцева Марка Игоревича, <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав следующее:

ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда города Самары от 13 марта 2015 года по части 2 статьи 228; части 5 статьи 33, части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 3 статьи 69, части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, признан виновным в совершении тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Отбывает наказание с 18 декабря 2014 года. Конец срока - 17 декабря 2018 года.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики в отношении ФИО2 следует, что за весь период отбывания наказания осужденный поощрений не имеет, имеет 24 взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке; состоит на профилактическом учете, как склонный к употреблению и приобретению наркотических средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков; с 06 сентября 2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение в течение года повторного нарушения, за каждое из которых был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания; на проводимую с ним работу воспитательного характера не реагирует, правильных выводов для себя делать не желает; не выполняет свои обязанности по поддержанию санитарного состояния и благоустройству отряда; не трудоустроен, трудоустраиваться не стремится. Вину по приговору суда признал полностью, иска не имеет. Поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. В обращении с представителями администрации не всегда вежлив, корректен. Социальные связи не утратил.

Учитывая изложенное выше, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области полагает установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, просил удовлетворить заявление в полном объеме, и установить административный надзор в отношении ФИО2.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением частично, пояснив, что он полностью согласен, что после освобождения должен быть контроль, но его берут на работу, которая будет носить разъездной характер и ограничение - быть по месту жительства с 23 часов до 06 часов, делает не возможным его трудоустройство по гарантийному письму. Кроме того, с учетом его состояния здоровья, <данные изъяты>, и ограничение в виде явки будет также мешать его трудоустройству. После освобождения он намерен проживать в городе Самара, снимать квартиру, где будет жить с дочерью и гражданской женой.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Перекатовой Е.А., полагавшей, что административный иск ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от того, признавалось ли данное лицо в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установлено, что приговором Октябрьского районного суда города Самары от 13 марта 2015 года ФИО2 осужден за умышленное тяжкое преступление, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного иска ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по указанному основанию.

Из представленных материалов следует, что осужденный ранее проживал по месту регистрации и намерен проживать в городе Самара, трудоустраиваться в ООО «БизнесГрупп».

По месту отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя в целом с отрицательной стороны, неоднократно подвергался дисциплинарному взысканию, не трудоустроен.

При выборе административных ограничений при установлении административного надзора, суд учитывает, что они должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия.

Таким образом, с учетом доводов, изложенных в административном исковом заявлении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, данных о личности осужденного, характера совершенных им преступлений, его поведения за все время отбывания наказания, в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

К данному выводу суд приходит исходя из представленных материалов, согласно которым ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ранее судим, совершил преступление в период не снятой и не погашенной судимости, что свидетельствуют о склонности ответчика к совершению преступлений и, соответственно, о возможности повторения преступных действий при отсутствии контроля за его поведением.

Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением в соответствии с частью 2 статьи 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, подлежит безусловному применению. При этом суд, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, устанавливает 2 явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации, учитывая, что за все время отбывания наказания, ФИО2 имеет ряд неснятых и не погашенных взысканий за нарушение установленного в исправительном учреждении режима отбывания наказания.

Таким образом, по мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 8 лет, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, а также отвечает задачам административного надзора, обеспечивает достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут может повлиять на его трудоустройство, не являются основанием для отказа в установлении указанного ограничения по обстоятельствам изложенным выше.

Кроме того, в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

При этом следует учитывать, что административный надзор представляет собой согласно Федеральному закону от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства поднадзорное лицо не лишено возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам части 2 статьи 9 названного выше Закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 279 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении Багрянцева Марка Игоревича удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Багрянцева Марка Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Октябрьского районного суда города Самары от 13 марта 2015 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении Багрянцева Марка Игоревича установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья М.А. Черненко