Решение № 2А-1661/2019 2А-1661/2019~М-1384/2019 М-1384/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2А-1661/2019

Копия Дело № 2а-1661/2019

16RS0045-01-2019-001934-96


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2019 года г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.В. Гимранова,

при секретаре судебного заседания Р.Р. Мифтаховой,

с участием прокурора И.А. Багавиева,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – А.А. Ковшар,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 «Авиастроительный» УМВД России по г. Казани ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела полиции № 1 «Авиастроительный» УМВД России по г. Казани ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО3 об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений. В обоснование заявления указал, что ФИО3 неоднократно судим, в последний раз ДД.ММ.ГГГГ приговором Верховного суда Республики Татарстан, с учетом изменений, внесенных Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, по пункту «а» части 2 статьи 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 16 лет с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден на основании постановления Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 4 месяца 13 дней.

Решением Вахитовского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязанности: являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации; запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация и употребление спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОП №1 «Авиастроительный» УМВД России по г. Казани, в отношении него заведено дело административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на профилактический учет с ФИО3 проведена профилактическая беседа, он был ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями. За время нахождения под административным надзором ФИО3 два раза привлекался к административной ответственности, из них: один раз по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение обязанностей при административном надзоре), один раз по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение обязанностей при административном надзоре), за что ему назначались наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей и административного ареста сроком на 10 суток.

ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, трудоустроен не официально.

В связи с изложенным, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО3 дополнительных административных ограничений (к ранее установленным) в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного жительства или пребывания, в день, определенный сотрудником ОВД.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском не согласился, указав, что он не являлся на регистрацию, поскольку находился на работе в Лаишевском районе РТ и Республике Чувашия. Также пояснил, что он не имеет возможности 4 раза являться на регистрацию, поскольку часто находится в командировках.

Прокурор в судебном заседании просил административный иск удовлетворить частично, установить ФИО3 обязательную явку на регистрацию 3 раз в месяц.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, пришел к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Согласно статье 273 КАС РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со статьей 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исследовав представленные материалы и выслушав участников процесса, суд считает предъявленные требования подлежащими удовлетворению частично, направленными на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО3 противоправных действий и нарушения условий отбывания административного надзора, поскольку ФИО3 осужден за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, данная судимость не погашена в установленном законом порядке. За время нахождения под административным надзором ФИО3 два раза привлекался к административной ответственности: один раз по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение обязанностей при административном надзоре), один раз по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение обязанностей при административном надзоре), за что ему назначались наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей и административного ареста сроком на 10 суток. В связи с этим, в отношении него необходимо установить дополнительное административное ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного жительства или пребывания, в день, определенный сотрудником ОВД. Оснований для установления ФИО3 явки 4 раза в месяц, суд считает преждевременным.

Руководствуясь статьями 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 «Авиастроительный» УМВД России по г. Казани ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного жительства или пребывания, в день, определенный сотрудником ОВД.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток с момента вынесения, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья А.В. Гимранов