Решение № 2-984/2023 2-984/2023~М-864/2023 М-864/2023 от 29 мая 2023 г. по делу № 2-984/2023

Дело № 2-984/2023

УИД 75RS0002-01-2023-001623-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Матвеевой А.А., при секретаре Серовой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита», администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

установил:

Истец обратился с требованием о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, указывая, что проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение по типовому договору найма служебного жилого помещения было предоставлено в период работы в ГУ «Антипихинская КЭЧ» 23.07.2007 года. В жилом помещении истец проживает с 2007 года, несет бремя содержания имущества. Просит признать за ним право пользования данным жильем на праве социального найма.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель администрации городского округа «Город Чита» ФИО2 против иска возражала по доводам письменного отзыва.

Администрация Ингодинского района ГО «Город Чита» в судебное заседание не явилась извещена надлежащим образом заявила ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие ее представителя.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 как работнику Антипихинской КЭЧ было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма служебного жилого помещения.

Из поквартирной карточки установлено, что ФИО1 значится основным нанимателем жилого помещения, где зарегистрирован 26.07.2007.

Квартира является муниципальной собственностью, была передана в собственность муниципального образования городского округа «<адрес>» на основании: распоряжения Мэра города Читы от 05.12.2007 г. №3575-Р «О приеме в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» федерального имущества, объектов социальной инфраструктуры государственного учреждения «Антпихинская КЭЧ района» Сибирского Военного округа»; решения думы городского округа «Город Чита» от 15.11.2007 г. № 167 «О даче согласия на прием в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» федерального имущества, объектов социальной инфраструктуры государственного учреждения «Антпихинская КЭЧ района» Сибирского Военного округа»; распоряжение Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области от 09.02.2007 г. №254 «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за «Антипихинской КЭЧ района» в собственность муниципального образования городского округа «Город Чита».

В соответствии с распоряжением заместителя руководителя администрации городского округа № 1087-рз от 12.04.2017 г. адрес жилого помещения: <адрес><адрес>, изменился на следующий: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии администрации городского округа «Город Чита» от 24.02.2022 г. № 196, утвержденным распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 25.04.2022 г. № 536-р, было принято решение о выявлении оснований для признания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 10.01.2023 г. № 07-р установлены сроки отселения и сноса указанного многоквартирного дома 01.01.2036-31.12.2041 гг.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, в связи с чем спор подлежит рассмотрению в соответствии с положениями статьи 7 Вводного закона и статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных жилых помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Вводный закон не содержат.

Тем не менее, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.).

Соответственно, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежат. В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

В связи с чем имеются основания для удовлетворения иска о признании права пользования жильем на условиях социального найма.

В иске к администрации Ингодинского района надлежит отказать, поскольку обязанность по предоставлению жилья на основании изложенных выше норм закреплена за администрацией городского округа.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

По этим причинам уплаченная истцами при обращении в суд государственная пошлина в размере 300 руб. (как за неимущественное требование) относится на их счет и не подлежит возмещению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> «А», <адрес> «А» на условиях договора социального найма.

В удовлетворении иска к администрации Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Матвеева

Решение изготовлено в окончательной форме 02.06.2023.