Решение № 2А-1081/2026 2А-1081/2026~М-482/2026 М-482/2026 от 17 марта 2026 г. по делу № 2А-1081/2026

Дело №2а-1081/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 марта 2026 г. г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цакировой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Четыревой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Элистинского ГОСП № 2 УФССП России по Республике Калмыкия ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Элистинского ГОСП № 2 УФССП России по Республике Калмыкия ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. На исполнении в ЭГОСП № 2 УФССП России по Республике Калмыкия находится сводное исполнительное производство № 484295/25/08005-СД, включающее в себя 13 исполнительных производств, возбужденных в 2025-2026 годах на основании исполнительных документов, выданных ЦАФАП ОДД ГАИ МВД по Республике Калмыкия, ОР ДПС ГАИ МВД по Республике Калмыкия, ОВ ДПС ГАИ УМВД России по г. Элисте, ОСВ ДПС ГАИ МВД по Республике Калмыкия, мировым судьей судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия. Общая сумма задолженности по данным исполнительным производствам составляет 14 500 руб., которая до настоящего времени не погашена. Просит установить временное ограничение на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ЭГОСП № 2 УФССП России по Республике Калмыкия ФИО1 не явилась.

ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представители заинтересованных лиц УФССП России по Республике Калмыкия, УГАИ МВД по Республике Калмыкия, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрении дела, в суд не явились.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № 484295/25/08005-СД, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В силу ч. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В производстве ЭГОСП № 2 УФССП России по Республике Калмыкия на исполнении в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится сводное исполнительное производство № 484295/25/08005-СД, включающее в себя 13 исполнительных производств:

1) № 484295/25/08005-ИП, возбужденное 23.10.2025 на основании постановления по делу об административном правонарушении № 5-344/2025 от 28.05.2025, выданного мировым судьей судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия в пользу взыскателя УФК по Республике Калмыкия (МВД по Республике Калмыкия), предмет исполнения: административный штраф в размере 5000 руб., остаток основного долга: 5000 руб., остаток неосновного долга: 1000 руб.;

2) № 497378/25/08005-ИП, возбужденное 11.11.2025 на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810008240005964263 от 27.08.2025, выданного ОР ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Калмыкия, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 руб., остаток основного долга: 500 руб., остаток неосновного долга: 1000 руб.;

3) № 497396/25\08005-ИП, возбужденное 11.11.2025 на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810008240006017799 от 27.08.2025, выданного ОСВ ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Калмыкия, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 руб., остаток основного долга: 500 руб., остаток неосновного долга: 1000 руб.;

4) № 497403/25/08005-ИП, возбужденное 11.11.2025 на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810008240006073680 от 26.08.2025, выданного ОВ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Элисте, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 руб., остаток основного долга: 500 руб., остаток неосновного долга: 1000 руб.;

5) № 499978/25/08005-ИП, возбужденное 12.11.2025 на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810008240006025252 от 30.08.2025, выданного ОР ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Калмыкия, предмет исполнения: административный штраф в размере 500 руб., остаток основного долга: 500 руб., остаток неосновного долга: 1000 руб.;

6) № 499994/25/08005-ИП, возбужденное 12.11.2025 на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810008240006025244 от 30.08.2025, выданного ОР ДПС Госавтоинспекции МВД по Республике Калмыкия, предмет исполнения: административный штраф в размере 1500 руб., остаток основного долга: 1449,82 руб., остаток неосновного долга: 1000 руб.;

7) № 551672/25/08005-ИП, возбужденное 17.12.2025 на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810508250919000396 от 19.09.2025, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Калмыкия, предмет исполнения: административный штраф в размере 750 руб., остаток основного долга: 750 руб., остаток неосновного долга: 1000 руб.;

8) № 12566/26/08005-ИП, возбужденное 21.01.2026 на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810508251024032467 от 24.10.2025, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Калмыкия, предмет исполнения: административный штраф в размере 750 руб., остаток основного долга: 750 руб.;

9) № 11203/26/08005-ИП, возбужденное 21.01.2026 на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810508251027007773 от 27.10.2025, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Калмыкия, предмет исполнения: административный штраф в размере 750 руб., остаток основного долга: 750 руб.;

10) № 11164/26/08005-ИП, возбужденное 21.01.2026 на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810508251024029202 от 24.10.2025, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Калмыкия, предмет исполнения: административный штраф в размере 750 руб., остаток основного долга: 750 руб.;

11) № 11155/26/08005-ИП, возбужденное 21.01.2026 на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810508251024007772, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Калмыкия, предмет исполнения: административный штраф в размере 1500 руб., остаток основного долга: 1500 руб.;

12) № 11151/26/08005-ИП, возбужденное 21.01.2026 на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810508251024021104, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Калмыкия, предмет исполнения: административный штраф в размере 750 руб., остаток основного долга: 750 руб.;

13) № 7807/26/08005-ИП, возбужденное 22.01.2026 на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810508251010001335 от 10.10.2025, выданного ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции МВД по Республике Калмыкия, предмет исполнения: административный штраф в размере 750 руб., остаток основного долга: 750 руб.

По состоянию на 04.02.2026 сумма задолженности должника ФИО2 по вышеуказанному сводному исполнительному производству составляет 14 500 руб.

В постановлениях о возбуждении исполнительных производств установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Между тем требования исполнительного документа должником до настоящего времени не исполнены.

Судом для проверки наличия обстоятельств, исключающих применение временного ограничения на пользование должником специальным правом, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», запрошены соответствующие сведения в отношении ФИО2 в Управлении ФНС России по Республике Калмыкия, в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Калмыкия.

Согласно базе данных МВД России гражданину ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 10.09.2024 выдано водительское удостоверение <данные изъяты> сроком действия до 10.09.2034. Сведения о лишении права управления транспортными средствами отсутствуют.

Из ответа Управления Федеральной налоговой службы по Республике Калмыкия от 05.03.2026 № 22-09/08267@ следует, что ФИО2 в июле-августе 2025 г. осуществлял трудовую деятельность в БУ РК «Республиканская больница им. П.П. Жемчуева».

Согласно ответу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия от 06.03.2026 № АД-26-03/3189-К ФИО2 согласно действующим региональным базам данных получателем пенсии (иных выплат) по линии органов СФР по Республике Калмыкия не значится.

Таким образом, судом не установлено обстоятельств, исключающих применение временного ограничения на пользование должником специальным правом, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административным ответчиком не представлено в суд доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом.

Сумма задолженности превышает 10 000 руб., доказательств того, что должнику предоставлялась отсрочка или рассрочка исполнения постановлений, в материалах дела не имеется.

Также административным ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств того, что нарушение исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановлений о возбуждении исполнительных производств.

То обстоятельство, что должник в течение длительного периода времени не исполняет вступившие в законную силу постановления о наложении административного штрафа, нарушает законные интересы взыскателей, обладающих правом на исполнение постановлений в разумный срок.

Ограничение специального права должника должно побудить его к такому исполнению.

Учитывая размер задолженности ФИО2 по указанным исполнительным производствам и отсутствие доказательств осуществления им трудовой деятельности, связанной с пользованием специальным правом, суд находит требование судебного пристав-исполнителя ЭГОСП № 2 УФССП России по Республике Калмыкия об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Элистинского ГОСП № 2 УФССП России по Республике Калмыкия ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом - удовлетворить.

Установить для должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН <данные изъяты>, временное ограничение на пользование специальным правом, а именно на управление транспортным средством, имеющего водительское удостоверение <данные изъяты> от 10.09.2024 сроком действия до 10.09.2034, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 484295/25/08005-СД.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.03.2026.

Председательствующий А.Н. Цакирова