Решение № 2-1466/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-670/2020

№ 2-1466/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Турчака А.А.,

при секретаре Болеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области о возмещении ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, обратилась в суд с иском о возмещении ущерба, причиненного в результате залива квартиры указав, что она является собственником жилого помещения по адресу: Данные изъяты площадью 64.40 кв.м.

В счет-квитанции за апрель 2018 года и на подъезде дома по адресу: Данные изъяты, Региональным оператором был размещен информационный лист о проведении капитального ремонта многоквартирного жилого дома. Начало работ 15 июля 2019 года, окончание работ 1 сентября 2019 года. В качестве подрядчика указано АО «Управление механизации №2».

По факту капитальный ремонт в многоквартирном доме был начат в срок, который продолжается по настоящее время.

В июле 2019 года на многоквартирном доме была частично демонтирована кровля. 06 августа 2019 года при проведении капитального ремонта кровли дома произошла протечка выпавших атмосферных осадков в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении по адресу: Данные изъяты.

С 6 августа все работы были приостановлены до разбирательства по данному вопросу ООО «КБ «Проект» (проектная организация, выполняющая проект по ремонту кровли дома по Данные изъяты). Электронным письмом было направлено сообщение о результатах совещания от 11 сентября 2019 года, на котором было принято решение смонтированную крышу разобрать и переделать.

Вследствие залива пострадало следующее имущество: нарушена эклектическая проводка, отошли обои, поврежден подвесной потолок из гипсокартона, наблюдается деформация ламинированного покрытия площадью 4 кв.м., испорчен персональный компьютер.

В этот же день представителем Регионального оператора был составлен акт о заливе квартиры №Данные изъяты расположенной по адресу: Данные изъяты.

19 сентября 2019 года, после демонтажа крыши, в результате прошедших осадков, произошёл повторный залив квартиры. Ведущим инженером Регионального фонда капитального ремонта составлен акт залива квартиры. На этот раз пострадали ещё две комнаты.

07 октября 2019 года в третий раз была затоплена её квартира. Ведущим инженером был составлен акт о последствиях залива квартиры - жилой комнаты (кабинета).

Согласно акту экспертного исследования №401/16 от 21 октября 2019 года ООО «Лаборатория судебной экспертизы» эксперта Данные изъяты. были установлены следующие повреждения: жилая комната (зал) - на потолке темные пятна, деформация гипсокартонных листов, на стенах - темные пятна на поверхности; жилая комната (кабинет) - на потолке темные пятна, деформация гипсокартонных листов, на стенах темные пятна на поверхности, отслоения от основания, на полах деформация покрытия, расслоение досок в местах стыков; жилая комната (спальня) - на стенах темные пятна на поверхности, на потолке темные пятна, деформация гипсокартонных листов. На основании проведенных расчетов приложенных к акту экспертного исследования стоимость восстановительного ремонта внутренней отделки составляет 113 157 рублей.

Стоимость возмездного оказания экспертной услуги составила 4500 рублей.

В адрес Регионального оператора была направлена претензия о возмещении причиненного ущерба, на которую ответчик 15 октября 2019 года сообщил, что после завершения всех работ по капитальному ремонту крыши МКД, согласно п.6.1.18 договора №1906/СП2019 от 28.06.2019г. подрядная организация обязуется возместить принесенный ущерб собственникам.

На основании изложенного просила взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области в свою пользу в счет возмещения материального ущерба, причиненного затоплением - 113 157 рублей; судебные издержки по оплате стоимости экспертизы - 4500 рублей; компенсацию морального вреда - 5 000 рублей; штраф за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уменьшила и просила взыскать с ответчика возмещение материального ущерба, причиненного затоплением - 54 939 рублей; судебные издержки по оплате стоимости экспертизы - 4500 рублей, от взыскания компенсации морального вреда и штрафа отказалась.

Представитель ответчика Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области ФИО2 исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица АО «Управление механизации №2» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «ГИТЦ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры по адресу: Данные изъяты, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии Данные изъяты, выданным 20.08.2009г.

28.06.2019 года между Региональным Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области и ООО «Городской инженерно-технический центр» (ООО «ГИТЦ») заключен договор №1907/СП2019 на выполнение работ по капитальному ремонту крыши в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Данные изъяты (п.1.1 Договора). В соответствии с п.2.1 Договора работы должны быть проведены с даты подписания договора и закончится не позднее 31.12.2019г.

28.06.2019 года между Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области и АО «Управление механизации №2» заключен договор №1906/СП2019 на выполнение работ по капитальному ремонту крыши в многоквартирном доме, положенном по адресу: Данные изъяты. (п.1.1 Договора). В соответствии с п.3.1 Договора работы должны быть проведены с даты подписания договора и закончится не позднее 12.09.2019.

Дополнительным соглашением от 12.09.2019 №1 к договору срок окончания работ перенесен на 25.09.2019.

В акте о последствиях залива квартиры от 06.08.2019 г. составленного главным специалистом Региональным Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области установлены повреждения квартиры №Данные изъяты. Аналогичные акты были составлены 19.09.2019г. и 07.10.2019г.

Для определения суммы ущерба, причиненного заливом квартиры Истец ФИО1 обратилась в ООО «Лаборатория судебных экспертиз» о чем свидетельствует договор №401/16 от 15.10.2019. В соответствии с Актом экспертного исследования № 401/16 от 21.10.2019 г. итоговая величина стоимости услуг по возмещению восстановительного ремонта внутренней отделки помещений квартиры, расположенной по адресу: Данные изъяты составляет 113157 руб. За проведение независимой экспертизы было оплачено 4500 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 15.10.2019 г. № 2.

По ходатайству представителя ответчика Регионального Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области была назначена судебная строительно-техническая экспертиза по определению стоимости восстановительного ремонта квартиры истцов. В соответствии с заключением экспертизы № 22/20 от 14.07.2020 составленного Автономной некоммерческой организации «Пензенская судебная экспертиза» (Данные изъяты), стоимость восстановительного ремонта квартиры, расположенной по адресу: гДанные изъяты после заливов, произошедших с 06.08.2019, 19.09.2019, 07.10.2019 составляет без учета износа 54 939 рублей.

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановление Правительства Пензенской обл. от 28.06.2013 N 455-пП «О создании Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области» создан «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области» (далее - Региональный фонд).

Спорные правоотношения между истцом и ответчиком регулируются положениями раздела IX Жилищного Кодекса РФ « Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

В соответствии со ст. 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 180 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) иные предусмотренные настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пп. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (ч. 5 ст. 178, ч. 1 ст. 188 ЖК РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

В данном случае возник спор по вопросу возложения ответственности на регионального оператора за действия подрядной организации, ненадлежащим образом исполнившей обязательство по проведению капитального ремонта кровли спорного дома. К ответчику не предъявлялись требования по исполнению взятых на себя обязательств как стороной договора.

Согласно ст. 15, 393, 400 ГК РФ убытки должны возмещаться в полном объеме, если право на полное возмещение убытков не ограничено законом или договором (ограниченная ответственность).

Поскольку ч. 6 ст. 182 ЖК РФ ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

В ч. 5 ст. 178 ЖК РФ установлено, что убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

Как видно из содержания приведенной правовой нормы, в ней отсутствует указание на ограничение ответственности регионального оператора внесенными взносами на капитальный ремонт одного собственника, перед которым у регионального оператора возникает обязанность по возмещению убытков.

В п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018) разъяснено, что региональный оператор, как заказчик работ на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, несет перед собственниками помещений в таком доме ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств привлеченными им подрядными организациями в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Согласно ч. 1 ст. 179 ЖК РФ имущество регионального оператора формируется за счет: 1) взносов учредителя; 2) платежей собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 3) других не запрещенных законом источников.

В чч. 2 и 3 ст. 179 ЖК РФ закреплено, что имущество регионального оператора используется для выполнения его функций в порядке, установленном ЖК РФ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ЖК РФ законом субъекта Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Поскольку имущество регионального оператора формируется из различных источников, ч. 5 ст. 178 ЖК РФ конкретизируется вид имущества (внесенные взносы на капитальный ремонт, то есть платежи всех собственников помещений в многоквартирных домах в фонд капитального ремонта), за счет и в пределах которого исполняется обязанность регионального оператора по возмещению убытков при неисполнении им своих обязательств перед собственниками.

Согласно ч. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно ч. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то, за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

На основании изложенного требования истца, о возмещении ущерба причиненного заливом квартиры в размере 54 939 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих, другие признанные судом необходимыми расходы.

За составление отчета по определению стоимости восстановительного ремонта истцами было оплачено 4500 руб., что подтверждается имеющимся в материалах дела квитанцией к приходному кассовому ордеру №2 от 15.10.2019.

С ответчика в бюджета муниципального образования г.Пенза подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1848 руб. 17 коп.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области, о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области в пользу ФИО1 ущерб, причиненный затоплением жилого помещения, в размере 54 939 руб., расходы по оплате досудебного исследования в размере 4500 руб.

Взыскать с Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области в бюджет г.Пензы государственную пошлину в размере 1848 руб. 17 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2020 года.

Судья А.А. Турчак