Решение № 2А-8697/2025 2А-8697/2025~М-6784/2025 М-6784/2025 от 30 октября 2025 г. по делу № 2А-8697/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

«08» октября 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Богатыревой С.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО5 к ФИО6 о признании незаконным бездействия, обязании возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО7 обратился с административным иском к административному ответчику ФИО8, в котором просит признать незаконным бездействие ФИО9; обязать ФИО10 возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО1 на основании заявления о возбуждении исполнительного производства серии ВС № от 22.07.2024г., выданного мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> по гражданскому делу №.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 13.09.2024г. (РПО № от 16.09.2024г.) в адрес ФИО11 было направлено заявление о принятии исполнительного листа серии ВС № от 22.07.2024г., выданного мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес>. Согласно отчету об отслеживании (РПО № от 16.09.2024г.) указанное отправление вручено ФИО12 08.10.2024г. Вместе с тем, в настоящее время исполнительное производство по вышеуказанному исполнительному листу ФИО13 не возбуждено. Информация о возбуждении исполнительного производства по данному исполнительному листу на официальном сайте в настоящее время отсутствует. По номерам телефонов, указанных на официальном сайте дозвониться и узнать необходимую информацию о ходе исполнительного производства невозможно. Административным истцом был направлен запрос о ходе исполнительного производства в адрес ФИО14 исх. № от 11.11.2024г. Однако ответа данный запрос не поступало. 23.12.2024 г. административным истцом исх. № на имя ФИО15 была подана жалоба (на бездействие судебного пристава – исполнителя). Ответа на данную жалобу также не последовало.

В судебное заседание административный истец ФИО16 своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в отсутствие представителя истца.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены.

На основании ст. 150, 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Деятельность службы судебных приставов-исполнителей регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов - исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (статья 12 Закона об органах принудительного исполнения).

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона об органах принудительного исполнения).

Положения статьи 30 Закона об исполнительном производстве обязывают судебного пристава-исполнителя при поступлении к нему исполнительного документа во всех случаях выносить в трехдневный срок постановление о возбуждении исполнительного производства (при отсутствии оснований для отказа в таком возбуждении) (часть 8), установить в этом постановлении пятидневный срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований (части 11 и 12), за исключением случаев, предусмотренных в части 14 данной статьи, и направить копию этого постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Перечисленные обязанности судебного пристава-исполнителя направлены на обеспечение правильного исполнения требований исполнительных документов с соблюдением принципов законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, установленных статьей 4 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах», а также частью 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», действующей с ДД.ММ.ГГГГ, старший судебный пристав, среди прочего: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Из смысла ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве следует, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должна быть направлена должнику, а также взыскателю.

Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена нормой ч. 1 ст. 24 Закона об исполнительном производстве.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действия (бездействие), решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании установлены и подтверждены материалами дела следующие обстоятельства.

Так, 13.09.2024г. административный истец направил в ФИО17 исполнительный документ: исполнительный лист ВС №, выданного 22.07.2024г. мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> по делу № по иску ФИО18 к ФИО1 вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается почтовой квитанцией о направлении заказного почтового отправления (РПО № от 16.09.2024г.).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления (РПО № от 16.09.2024г.), указанные документы поступили в ФИО19 08.10.2024г. Доказательств, опровергающих указанный факт, административным ответчиком не представлено.

Судом из ФИО21 истребованы сведения о поступлении заявления ФИО20 о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу ВС №, выданного 22.07.2024г. мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> в отношении должника ФИО1

Ответ на запрос судом из ФИО22 не получен.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том, что рассматриваемый административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

По данному административному делу установлено, что поступившее в ФИО23 от ФИО24 заявление с приложением оригинала исполнительного документа в установленном законом порядке не рассмотрено, вопрос о возбуждении исполнительного производства не разрешен, о принятом решении административный истец не уведомлен, копия соответствующего постановления в его адрес не направлена.

Таким образом, административные ответчики нарушили установленные ч. 8 ст. 30, ч. 1 ст. 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ сроки рассмотрения заявления взыскателя, а также часть 2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» в части осуществления организации работы подразделения судебных приставов.

Данные обстоятельства подтверждены представленными в дело письменными доказательствами, и не опровергнуты административными ответчиками.

Такие действия административных ответчиков не соответствуют требованиям закона, и явно нарушают права и законные интересы административного истца.

Нарушенное право административного истца подлежит восстановлению путем обязания административных ответчиков рассмотреть поступившее заявление о возбуждении исполнительного производства с направлением копии вынесенного постановления в адрес взыскателя.

Со стороны начальника отдела – старшего судебного пристава необходимо организовать работу подразделения судебных приставов на стадии поступления, принятия входящей корреспонденции, передачи судебным приставам-исполнителям заявлений взыскателей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО25 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО26 в части не осуществлении контроля за деятельностью сотрудников вверенного подразделения на стадии поступления, принятия входящей корреспонденции, передачи на рассмотрение судебному приставу-исполнителю заявления взыскателя ФИО27 о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС №, выданному 22.07.2024г. мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> по делу № по иску ФИО28 к ФИО1

Обязать ФИО29 организовать работу отдела путем передачи на рассмотрение судебного пристава – исполнителя заявления ФИО30 о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа ВС №, выданного 22.07.2024г. мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> в отношении должника ФИО1, для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31.10.2025г.

Судья С.А. Богатырева