Решение № 2А-578/2021 2А-578/2021~М-642/2021 А-578/2021 М-642/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-578/2021

№

Дело №а-578/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Скопин Рязанской области 28 июня 2021 года

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Стениной О.В.,

при секретаре – Ивановой О.В.,

с участием:

старшего помощника Скопинского межрайонного прокурора – Царева П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г.Скопине административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Скопинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Скопинский» (далее МО МВД России «Скопинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на шесть месяцев с продлением ранее установленных административный ограничений. В обоснование заявления указал, что решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 01 год с установлением для поднадзорного лица административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был продлен срок административного надзора, считая его равным 02 годам с продлением ранее установленных административных ограничений. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, нарушает установленные ему административные ограничения при административном надзоре. В 2021 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20. КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Просит в соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» продлить срок административного надзора на 6 месяцев с продлением ранее установленных административных ограничений.

Настоящее дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, представивших суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление о продлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст.55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно п.23 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания. В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как видно из копий судебных актов, имеющихся в материалах дела, копии справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на 02 года 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения вновь назначенного наказания, и наказания, назначенного ФИО1 по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года 04 месяца. В соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года 10 месяцев, с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговоры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 приведены в соответствие с Федеральным Законом РФ от 07.12.2011 № 420-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и отдельные законодательные акты РФ» (в редакции Федерального Закона № 431-ФЗ от 28.12.2013) и окончательно к отбытию ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года 08 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден года по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ, отнесено к категории тяжких преступлений. В настоящий момент судимость за указанное выше преступление не снята и не погашена.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 01 год, с установлением для поднадзорного лица административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 06 месяцев, а всего 01 год 06 месяцев, с сохранением всех установленных ранее для поднадзорного лица административных ограничений.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 продлен срок административного надзора, установленный решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и продленный решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 06 месяцев, а всего 02 года, с сохранением всех установленных ранее для поднадзорного лица административных ограничений.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя административного истца в суде, ФИО1 был предупрежден о возможности продления установленного в отношении него срока административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается имеющимися в деле предупреждениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Из листа учета профилактических мероприятий следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с поднадзорным лицом ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы о недопустимости нарушения ограничений административного надзора, о недопустимости совершения преступлений, о недопустимости злоупотребления спиртными напитками, о недопустимости нарушения общественного порядка. Данное обстоятельство административным ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением зам.начальника полиции МОМВД России «Скопинский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20. КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Как следует из характеристики УУП МОМВД России «Скопинский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, состоит на административном надзоре, нарушает административные ограничения при административном надзоре.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поднадзорный ФИО1, зная, что вотношении него установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о наложении административных наказаний не оспорены и не отменены.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, с учетом допущенных указанных выше административных правонарушений, образа жизни и поведения ФИО1, официально не работающего, учитывая, что ограничение в виде: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; должного влияния на ФИО1 не оказали, для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд полагает необходимым продлить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст.175-182, 272, 273.КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Скопинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (срок которого был продлен решениями того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, - на срок 06 (шесть) месяцев, считая его (общий срок) равным 2 (двум) годам 06 (шести) месяцам, с сохранением ранее установленных для поднадзорного ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов каждых суток, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При продлении срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд.

Судья