Апелляционное определение № 33-2973/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 33-2973/2017

Судья Чиннова М.В. Дело № 33-2973/2017


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.,

судей областного суда Ждановой Е.А., Лысовой Т.В.,

при секретаре Криницыной Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 27 июля 2017 года дело по жалобе на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 5 мая 2017 года, которым постановлено обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж Домниной Т.Л. в льготном исчислении как 1 год работы за 1год и 6 месяцев период работы в должности акушерки родильного дома № в <дата>., командировку с <дата> по <дата>., включить в общий стаж в календарном исчислении период работы в должности акушерки родильного дома № 1 за <дата>

В удовлетворении требований Домниной Т.Л.о включении в специальный стаж периода работы с <дата>. по <дата>. о назначении пенсии по старости с <дата> года отказано.

Заслушав доклад судьи Ворончихина В.В., объяснения Домниной Т.Л. и её представителя Клепова Ю.Н., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Домнина Т.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области о включении в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 мес. период работы в <дата>. в должности акушерки 1-го акушерского отделения стационара родильного дома № с <дата> по <дата> г.- командировку, период работы с 1 <дата> по <дата> в должности врача-акушера-гинеколога родильного отделения стационара КОГБУЗ ФИО8», назначении досрочной пенсии с <дата>.

В обоснование иска, требования которого уточнены в судебном заседании, указано на то, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кирове Кировской области № от <дата> включены периоды работы общей продолжительностью <данные изъяты> Решением Октябрьского районного суда от <дата> истице в специальный стаж включены некоторые периоды работы. Вместе с тем, указанным решением ответчика отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в стаж, дающий право на досрочную пенсию, не засчитан период работы в <дата> в должности акушерки 1-го акушерского отделения стационара родильного <адрес>. С данным решением ответчика истица не согласна, указала, что имеет специальный стаж <данные изъяты>, право на пенсию возникло с <дата>.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Домнина Т.Л.ставит вопрос об отмене решения суда в части, в которой исковые требования о включении в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> в должности врача-акушера-гинеколога родильного отделения стационара КОГБУЗ «ФИО9 назначении досрочной пенсии с <дата> оставлены без удовлетворения. Апеллянт указал на ошибочность выводов суда об отсутствии обязанности ответчика разъяснить истице необходимость представления недостающих документов по указанным спорным периодам, проведения проверки обоснованности выдачи документов и достоверности сведений, содержащихся в них. Помимо бездействия ответчика, автор жалобы указал на то, что ответчик ввёл истицу в заблуждение относительно последствий отзыва заявлений о назначении пенсии. Указывая на данные обстоятельства, заявитель настаивает на прежних доводах о назначении пенсии с <дата>.

С учётом требований п.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, судебная коллегия не усматривает оснований к пересмотру решения суда.

В силу п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с п.п. 1,3 и 4 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Из материалов дела следует, что исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждены значимые обстоятельства по делу.

Судом правильно установлено, что решением ответчика № от <дата> Домниной Т.Л. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В общий страховой и специальный стаж не был включен период работы за <дата>. в должности акушерки 1-го акушерского отделения Кировского родильного <адрес>. Этим решением установлено, что специальный стаж истицы составил <данные изъяты>. Указанное решение принималось на основании документов, представленных Домниной Т.Л., в т.ч. справки работодателя от <дата> об отсутствии заработной платы у истицы в <дата>л.д.28).

Из материалов дела также следует, что при оспаривании в судебном порядке решения ответчика от <дата> истица не заявляла требований о проверке указанных сведений об отсутствии заработной платы в <дата>. и установлении обстоятельства значимого, в т.ч. для расчёта размера пенсии.

В судебном заседании установлено, что только в марте 2017 истицей вместе с заявлением о назначении пенсии были представлены справка работодателя о размере заработной платы в <дата>., а также справка работодателя от <дата>, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда (содержащая сведения о командировке истицы с <дата> по <дата>).

Решением ответчика № от <дата>. досрочная страховая пенсия истице назначена с <дата>. на основании её заявления от <дата> Данным решением зачтён в специальный стаж период с <дата> по <дата> (за исключением времени отвлечений, командировки).

Актом документальной проверки от <дата> подтверждён факт проведения проверки ответчиком достоверности сведений, содержащихся в указанной выше справке о размере заработной платы истицы.

Действительно, истица обращалась в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной пенсии <дата><дата>., <дата>. Вместе с тем, в заявлениях от <дата>. и от <дата>. поданных ответчику, Домнина Т.Л. просила эти обращения за назначением пенсии не рассматривать.

Из материалов дела следует, что с учётом установленных в судебном заседании фактов получения истицей заработной платы в <дата> г., зачёте этого периода в специальный и общий стаж, а также зачёте в специальный стаж периода командировки с <дата> по <дата> определена дата возникновения права Домниной Т.Л. на досрочную страховую пенсию по старости.

Принимая во внимание указанные требования закона и значимые по делу обстоятельства, следует согласиться с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения требования иска о зачёте в специальный стаж указанного выше периода работы, поскольку этот период был учтён пенсионным органом при вынесении решения от <дата>, а также требования о назначении пенсии с <дата>.

Поскольку иного из материалов дела не усматривается, у суда не имелось законных оснований для назначения пенсии истице с <дата>.

В связи с изложенным, нельзя признать обоснованными доводы жалобы о незаконном бездействии ответчика, повлекшем указанные апеллянтом последствия в виде нарушения права истицы на своевременное получение пенсии.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

решение Ленинского районного суда г. Кирова от 5 мая 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: