Постановление № 5-109/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 5-109/2024

УИД: 61RS0009-01-2024-002277-27

№ 5-109/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июня 2024 года <...>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Алешина Е.И.,

с участием: лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, фактически пребывающего на территории РФ по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Р. <данные изъяты> серии FA № срок действия св ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. по адресу: <адрес> Азовский <адрес>, на участке с кадастровым номером: № установлен факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находиться на территорию РФ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, и уклонялся от выезда с ДД.ММ.ГГГГ. т.е. суммарно находился на территории РФ 124 дня из них 34 дня незаконно. Таким образом, ФИО1 нарушил норму ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при обстоятельствах указанных в протоколе, признал полностью, и пояснил, что пребыл на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории РФ. Документов, удостоверяющих личность у него не имеется. Близких родственников граждан РФ на территории РФ у него нет. Не выехал своевременно из России, так как работал неофициально по найму на стройке, собирался выехать после расчета. В настоящее время он получил денежные средства за выполненную работу и готов выехать в <данные изъяты> самостоятельно за свой счет. Ранее данные письменные объяснения подтвердил.

В судебном заседании удовлетворено ходатайство ФИО1 о допросе в качестве свидетеля его знакомого ФИО3у., который, будучи предупрежденным об административной ответственности за дачу ложных показаний, подтвердил, что ФИО1 в настоящее время получил денежное вознаграждение за выполненную работу и они совместно планируют выезжать в <данные изъяты> самостоятельно в течении 5 дней на собственном автомобиле.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы прихожу к следующему.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме личного признания ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, его вина подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), сведениями ОВМ МО МВД России «Азовский» в отношении гр. <данные изъяты> ФИО1 (л.д. 10-12), копией паспорта гражданина <данные изъяты> (л.д.17), согласно которым ФИО1 является гражданином Р. <данные изъяты>, на территории Российской Федерации, не выезжая, находился с ДД.ММ.ГГГГ, что суммарно 124 дня, из них 34 дня незаконно, документов подтверждающих законность пребывания на территории РФ не имеется и за их получением ФИО1 не обращался.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлен на основании доказательств, составленных уполномоченным должностным лицом, которые соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов.

Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что у ФИО1, как у гражданина <данные изъяты>, отсутствуют законные основания пребывания в Российской Федерации, установленные Федеральным Законом «О правовом положении граждан в Российской Федерации», выразившиеся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался (п.п. 1 ч. 1 и ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При этом суд учитывает, что иностранный гражданин ФИО1 не имеет постоянного места жительства и работы на территории Российской Федерации, сведений о наличии близких родственников, которые могли бы оказать материальную помощь. Кроме того, ФИО1 за весь период пребывания на территории РФ, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принял, каких-либо препятствий к этому не имелось.

Судом не установлено обстоятельств, исключающих возможность применения к лицу, привлекаемому к административной ответственности административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку учтены характер совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

При таких обстоятельствах, с учетом изученных доказательств, смягчающих обстоятельств, наличия у ФИО1 денежных средств, суд считает необходимым, назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в не в максимальном размере предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 6, 7 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение 5 дней с момента вступления в законную силу данного постановления, за счет средств ФИО1

Штраф оплатить по реквизитам: №.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Азовский городской суд.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ), а уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч.3 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.И. Алешина