Решение № 12-438/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 12-438/2017

Судья – Порошин О.В.

Дело № 7-1192/2017 (12-438/2017)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 14 июня 2017 г.

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края С. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 11 мая 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пермской региональной общественной культурно-просветительской организации «ФИО1 – Пермь»,

у с т а н о в и л:

Постановлением Ленинского районного суда г. Перми от 11.05.2017 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Пермской региональной общественной культурно-просветительской организации «ФИО1 – Пермь» (далее – ПРОКПО «ФИО1 – Пермь») за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, начальник Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края ФИО2 просит отменить постановление судьи районного суда, полагая его незаконным, указывая, что суд применил нормы права не подлежащие применению.

В судебном заседании в краевом суде представитель административного органа ФИО3 жалобу поддержал.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав представителя административного органа ФИО3, судья краевого суда приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, правонарушение по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ вменяемое ПРОКПО «ФИО1 – Пермь» заключалось в том, что ПРОКПО «ФИО1 – Пермь» ведет образовательную деятельность по обучению детей и взрослых французскому языку по адресу: г. Пермь, ул. ****, в отсутствие лицензии на право ведения образовательной деятельности, чем нарушены пункт 40 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», часть 1 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ за правонарушение, вменяемое административным органом ПРОКПО «ФИО1 – Пермь», установлен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.

Обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении ПРОКПО «ФИО1 – Пермь» протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 19.20 КоАП РФ имели место 20.03.2017 при получении письма и.о. начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю **.

В настоящее время срок давности привлечения ПРОКПО «ФИО1 – Пермь» к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении данного лица судьей районного суда прекращено, в связи с чем, за пределами установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий ПРОКПО «ФИО1 – Пермь» на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ, соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности утрачены.

При таком положении и с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Перми от 11 мая 2017 года оставить без изменения, жалобу начальника Государственной инспекции по надзору и контролю в сфере образования Пермского края С. - без удовлетворения.

Судья-( подпись)