Решение № 2-664/2021 2-664/2021~М-182/2021 М-182/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-664/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск «03» июня 2021 г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Вихор П.Н.,

при секретаре Бондаревой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, Управлению архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, 3/лица: межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за признать за ним право собственности на жилой дом лит.Б, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, угол <адрес>.

Истец считает, что указанный объект недвижимости возведён с незначительными отклонениями от выданного разрешения на строительство, в целом соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Разрешённый вид использования земельного участка соответствует функциональному назначению возведённого объекта Поскольку в предусмотренном законом порядке согласовать окончание строительства истец возможности не имеет обратился с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом (л.д.54).

Представитель ответчика - администрации Ейского городского поселения Ейского района и представитель третьего лица – Управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явился, письменно просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.203).

Третьи лица – ФИО4, ФИО5 письменно просили дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали (л.д.94, 105, 204).

Третьи лица ФИО2, ФИО3 и ФИО6 в судебное заседание не явились, уведомлены (л.д.206).

Представитель третьего лица – межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю заместитель начальника отдела ФИО8 в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Росреестра, возражений по существу требований истцов не представила (л.д.199).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Изучив материалы дела, представленное в дело заключение судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела истец является собственником земельного участка истцу на праве собственности принадлежит земельный участок и объект незавершенного строительства по адресу: <адрес> угол <адрес>, который был подарен ему ФИО5 21.12.2019. Указанный земельный участок и объект незавершенного строительства приобретен ФИО5 у ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ. В 2019-2020г.г. объект незавершенного строительства был достроен (Литер Б). При продаже новому собственнику было передано в том числе и разрешение на строительство, после окончания строительства, в августе 2020г. истец направил уведомление об окончании строительства в Управление Архитектуры и градостроительства, сдал документы на регистрацию права собственности в офис межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю (Ейск). В связи с тем, что истец продолжительное время отсутствует в городе, в связи с рабочими командировками, уведомление о несоответствии построенного объекта ИЖС от 26.08.2020 № 695, а так же отказ в регистрации права собственности на объект недвижимости № № получены только в декабре 2020г.-январе 2021г. Из полученных документов стало известно, что возведенный истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как не соответствует требованиям, установленным разрешением № RU 23509111- 384 от 30.10.2010 на строительство здания ИЖС, в части несоответствия схеме планировочной организации земельного участка, в части отступов от границ смежных участков (л.д.5-39).

Заключением строительно-технической экспертизы, выполненной экспертом ФИО10, в рамках настоящего гражданского дела установлено, что жилой дом лит.Б, общей площадью 100,8 кв.м. по <адрес>, №, угол <адрес> требованиям СНиП, СанПиН и иным нормам и правилам (СП, ГОСТ и ВСН) частично соответствует противопожарным и градостроительным нормам, в части отступа от межи на расстояние мене 3м, на что совладельцами домовладения № ФИО4, ФИО2 и ФИО6 представлены согласия. Площадь жилого дома, определяемая в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития от 01.03.2016 №90 составляет 106,80 кв.м. Здание жилого дома угрозу жизни и здоровью граждан, препятствий в пользовании смежными земельными участками и расположенными на них строениями не создает, градостроительным регламентам Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района соответствует в части: площади земельного участка, минимальных противопожарных расстояний от жилого дома до жилого дома смежного домовладения (частично), высоты здания, этажности, проценту застройки, высоте ограждения со стороны улицы (л.д.106-192).

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, заключение выполнено в соответствии с требованиями, предъявляемыми Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт предупрежден об уголовной ответственности, эксперт ответил на все поставленные ему судом вопросы, в заключении приведены методы и технические приемы, которыми руководствовался эксперт при производстве порученной ему экспертизы.

Таким образом, в судебном заседании нашли подтверждение доводы истцов о соответствии возведенного жилого дома строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам.

Удовлетворяя требования истцов, суд принимает во внимание, что в соответствии с п.2 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, в соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из содержания п. 26 совместного постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения н строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемы законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд приходит к выводу, что возведение спорного объекта без разрешительных документов, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении требований о признании права собственности на жилой дом, при отсутствии данных, свидетельствующих о том, что именно этим жилой дом нарушает права и охраняемы законом интересы других лиц.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19 март 2014 г., признание права собственности на самовольную постройку в судебном поряди является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Учитывая, что земельный участок под жилым домом находится в собственности истца, при возведении жилого дома истцом не допущено существенных нарушений градостроительных норм и правил, приняты компенсационные противопожарные меры, объект индивидуального жилищного строительства не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, Управлению архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения Ейского района, 3/лица: межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит.Б, находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, угол <адрес>.

Полный текст решения изготовлен 08.06.2021.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательном виде.

Судья