Решение № 2А-70/2017 2А-70/2017~М-32/2017 М-32/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-70/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ р.п. Шатки

Нижегородской области

Шатковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапаева А.В.,

с участием пом.прокурора <данные изъяты> ФИО1, административного истца ФИО2, представителя административного ответчика - <данные изъяты> А...,

при секретаре судебного заседания Ромадовой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к <данные изъяты> о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Гр-н ФИО2, руководствуясь ст.ст.9, 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС РФ обратился в суд с административным иском к <данные изъяты> о досрочном прекращении административного надзора и отмене ограничений по явке на регистрацию - 1 раз в месяц и запрете выезда за пределы территории <данные изъяты> без уведомления надзирающего органа.

В обоснование иска административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был осужден по ст.158 ч.3 УК РФ к лишению свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> в отношении него установлен административный надзор сроком на 6 лет, и административные ограничения: запрет выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления; являться в надзирающий орган по месту жительства один раз в месяц.

В соответствии с ч.2 ст.9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы, что подтверждается приложенной характеристикой.

Снять административный надзор ему крайне необходимо для того, чтобы он мог свободно передвигаться по территории <данные изъяты>. Он пишет стихи, его стихи печатались в художественных изданиях, для встреч с редакторами печатных изданий он должен приезжать в <данные изъяты>, но имея ограничения ему трудно, а порой и невозможно осуществить это, что нарушает его законные свободы, интересы и права.

В судебном заседании административный истец ФИО2 доводы заявления поддержал, штраф за административное правонарушение он оплатил два года назад.

В судебном заседании представитель административного ответчика - <данные изъяты> А... иск признал, согласен на прекращение административного надзора, представил письменный отзыв на иск.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что заявление о досрочном прекращении срока административного надзора обоснованно и поэтому подлежит удовлетворению.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет, и административные ограничения: запрет выезда за пределы территории обслуживания надзирающего органа без его уведомления; являться в надзирающий орган по месту жительства один раз в месяц.

Решение суда не было обжаловано и вступило в законную силу.

После вступления в законную силу решения от <данные изъяты>. ФИО2 привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.6.8 КОАП РФ, назначено наказание - штраф <данные изъяты>

Согласно ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 названного Федерального закона предусмотрено, что при административном надзоре могут быть установлены следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 ст.4).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения (ч.3 ст.4 Закона).

В соответствии с ч.2 ст.9 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

По настоящему делу установлено, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет (до погашения судимости за тяжкое преступление) и определенные ограничения. Основанием для установления надзора послужил факт его осуждения приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление (ст.158 ч.3 УК РФ) при особо опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы, срок административного исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ (времени постановки на учет в <данные изъяты>).

Со времени вступления в законную силу решения суда в отношении ФИО2, он в ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности (в ДД.ММ.ГГГГ) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.8 ч.1 КОАП РФ, т.е. административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Постановление о назначении наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты> не было обжаловано и вступило в законную силу.

Со ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работает в <данные изъяты> дежурным полигона твердых бытовых отходов, по месту работы характеризуется с положительной стороны, как дисциплинированный и ответственный работник, в коллективе пользуется уважением, нареканий со стороны руководителей не имеет.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб на него в поселковую администрацию не поступало. Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется также удовлетворительно, в злоупотреблении спиртных напитков и нарушении общественного порядка замечен не был. Жалоб на его поведение не поступало. В течение года к административной ответственности не привлекался. <данные изъяты>

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска ФИО2 о прекращении административного надзора было отказано.

После вынесения данного решения Лесков к административной ответственности более <данные изъяты> не привлекался, нарушений общественного порядка не допускал, продолжает добросовестно трудиться.

В настоящее время ФИО2 отбыто более 2/3 срока административного надзора, а именно 4 года из установленных судом 6 лет, что достаточно для принятия положительного решения по вопросу о прекращении административного надзора, т.к. требуется отбытие не менее половины установленного срока надзора.

Лесков добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по месту работы характеризуется положительно.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить заявление ФИО2 о досрочном прекращении срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Иск ФИО2 к <данные изъяты> о досрочном прекращении срока административного надзора, удовлетворить.

Досрочно прекратить ФИО2 административный надзор, установленный решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: А.В.Лапаев