Решение № 2А-4461/2025 2А-468/2026 2А-468/2026(2А-4461/2025;)~М-3726/2025 М-3726/2025 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2А-4461/2025

Дело № 2а-468/2026 (2а-4461/2025)

УИД 76RS0016-01-2025-005419-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2026 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Ю.А. Шумиловой,

при секретаре Каравайцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля о признании решения призывной комиссии незаконным, возложении обязанности устранить нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, возложить на ответчика обязанность присвоить истцу категорию годности к военной службе «В» (ограничено годен), в обоснование указав, что имеет заболевание, которое является основанием для присвоения ему категории годности В ст. 17, ст. 24, п. В ст. 58 Графа 1 расписания болезней, кроме того, не были учтены жалобы на уменьшение аппетита, изжогу, дискомфорт в области живота после приема пищи, одышка, чувство паталогического сердцебиения, были травмы позвоночника, искривление позвоночника, боль в области мошонки, в плечевых суставах, в тазобедренных суставах, головная боль, мигрень, слабость в руке, онемение, покалывание, зуд, немеют ноги, боль в спине, пояснице, что, по мнению истца, является основанием для выставления диагноза плоскостопие 3 степени, гипертоническая болезнь, гастрит.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Военный комиссариат Ярославской области.

В судебном заседании истец участие не принимал, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежаще, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия, ответчики и заинтересованные лица в суде участие не принимали, направили в суд материалы личного дела призывника.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит следующим выводам.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закона N 53-ФЗ).

Положениями ст.1 Закона N 53-ФЗ предусмотрено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст.22).

Согласно ч. 1 ст. 26 Закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд (ч.7 ст.28 Закон №53-ФЗ).

В силу п. 2 ч.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно п. 2 ст. 22 Закона N 53-ФЗ на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно материалам дела, 02.10.2025г призывник прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого истцу дано заключение врача, руководящего работой по освидетельствованию граждан, о том, что на основании ст. 66д, 59в Расписания болезней и таблицы 1 (раздел II Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565) истец годен к военной службе с незначительными ограничениями, определена категория годности к военной службе "Б-3".

Решением призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районам г. Ярославля от 02.10.2025 истец призван на военную службу.

Доводы иска сводятся к несогласию с выставленными диагнозами и определением категории годности Расписания болезней.

К Статье 66 Расписания болезней, утв. Постановлением правительства РФ от 04.07.2013г. № 565, относятся дегенеративно-дистрофические и воспалительные заболевания, врожденные и приобретенные деформации, пороки развития позвоночника, при которых возможны нарушения защитной, статической и двигательной функций.

Оценка нарушений защитной функции позвоночника проводится по соответствующим статьям расписания болезней в зависимости от выраженности вертеброгенных неврологических расстройств.

К пункту "д" относятся:

искривления позвоночника, в том числе остеохондропатический кифоз (конечная стадия заболевания), без нарушения функций;

изолированные явления деформирующего спондилеза и межпозвонкового остеохондроза без нарушения функций.

К распространенному спондилезу и остеохондрозу относятся поражение 2 и более отделов позвоночника, к ограниченному - поражение 2 - 3 позвоночных сегментов одного отдела позвоночника, к изолированному - одиночные поражения.

Бессимптомное течение изолированного межпозвонкового остеохондроза (грыжи Шморля) не является основанием для применения этой статьи, не препятствует военной службе и поступлению в военно-учебные заведения.

Характер патологических изменений позвоночника должен быть подтвержден многоосевыми, нагрузочными и функциональными рентгенологическими, а по показаниям и другими исследованиями (компьютерная томография, магнитно-резонансная томография, радиоизотопные исследования, денситометрия и другие исследования).

В норме расстояние между остистым отростком VII шейного позвонка и бугорком затылочной кости при наклоне головы увеличивается на 3 см и более, а при запрокидывании головы (разгибании) уменьшается на 8 см и более. Расстояние между остистыми отростками VII шейного и I крестцового позвонков при нагибании увеличивается на 5 см и более по сравнению с обычной осанкой и уменьшается на 5 см и более при прогибании назад. Боковые движения (наклоны) в поясничном и грудном отделах составляют не менее 25 градусов от вертикальной линии. При оценке степени ограничения амплитуды движений позвоночника следует сравнивать сумму движений вперед и назад в исследуемом отделе с приведенными выше нормальными значениями.

Согласно материалам дела призывника, при прохождении МО был выставлен диагноз – <данные изъяты>, учтены выводы медицинского заключения № 365/886882 в ГАУЗ ЯО КБ СМП им. Н.В. Соловьева, при обследовании пациента с 23.04.2025 по 25.04.2025г. были учтены все жалобы призывника на боли в руках, спине, ногах, позвоночнике, пояснице.

Таким образом, диагноз по ст. 66д Расписания болезней выставлен обосновано с учетом оценки всех объективных данный и жалоб призывника.

В части доводов обоснованности выставления диагноза по ст. 59в расписания болезней, суд установил следующее.

К Статье 59 Расписания болезней, утв. Постановлением правительства РФ от 04.07.2013г. № 565, относятся: другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы.

К пункту "в" относятся:

хронические гастриты, гастродуодениты с незначительным нарушением секреторной функции с редкими обострениями;

дискинезии желчевыводящих путей;

ферментопатические (доброкачественные) гипербилирубинемии;

хронические холециститы, холестероз желчного пузыря, панкреатиты с редкими обострениями при хороших результатах лечения.

При хроническом гепатите без нарушения функции печени и (или) с его минимальной активностью граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), поступлении на военную службу по контракту и в военно-учебные заведения, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, освидетельствуются по пункту "б", а военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - по пункту "в".

Наличие хронического гепатита должно быть подтверждено комплексным обследованием в условиях специализированного отделения и результатами пункционной биопсии, а при невозможности проведения биопсии или отказе от нее - клиническими, лабораторными и инструментальными данными, свидетельствующими о стабильном поражении печени в течение не менее 6 месяцев.

Случаи излеченного хронического вирусного гепатита C, подтвержденные отсутствием рибонуклеиновой кислоты вируса гепатита C не ранее чем через 12 недель после окончания проведения противовирусной терапии, при отсутствии клинических и лабораторных данных, подтверждающих нарушение функции печени, не являются основанием для применения данной статьи, не препятствуют прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения.

Стороной истца, документов, доказательств отсутствия данного диагноза, либо тяжести его заболевания, не представлено, выставленный диагноз соответствует положениям ст. 59в Расписания болезней.

Также материалами дела установлено, подтверждено, что призывник был осмотрен врачами – хирургом, терапевтом, неврологом, окулистом, отоларингологом, заболеваний, в т.ч., о которых высказаны жалобы в ходе рассмотрения данного дела, в т.ч. плоскостопие, гипертоническая болезнь, не выявлены, кроме того, на заседание призывной комиссии документов, подтверждающих наличие указанных заболеваний (головокружение, плоскостопие) в условиях стационарного и амбулаторного лечения, представлено нее было.

Согласно п.1 Требований к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу, п. 14 Положения, до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования, результаты которых приобщаются к материалам личного дела призывника, на основании которых, врачами специалистами в рамках проведения медицинского освидетельствования выставляется диагноз отдельно каждым врачом специалистом.

Согласно материалов личного дела призывника, 02.10.2025г. призывник прошел медицинское освидетельствование, имеются заключения врачей специалистов: хирурга, терапевта, психиатра, окулиста, отоларинголога, стоматолога, невропатолога, скрепленные их подписями и печатями, решение призывной комиссии подписано всеми его членами.

Таким образом, в судебном заседании установлено отсутствие нарушений в действиях призывной комиссии при соблюдении порядка проведения медицинского освидетельствования.

С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств дела в совокупности с исследованными медицинскими документами, суд приходит к выводу о том, что у призывника в ходе обследования выставлен диагноз, что соответствует Расписанию болезней по ст. 59в, ст. 66д, категория годности Б-3 определена верно, оснований для направления на ДМО у комиссии не имелось.

Иных доводов в иске не приведено.

При таких обстоятельствах, при прохождении медицинского освидетельствования 02.10.2025г. врачами-специалистами призывной комиссии была дана правильная оценка состоянию здоровья призывника, правильно определена степень его годности к военной службе, оспариваемое решение призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля является обоснованным и законным, оснований для его отмены судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ФИО1 к Призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, Военному комиссариату Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, Военному комиссариату Ярославской области об оспаривании решения призывной комиссии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения.

Судья Ю.А. Шумилова