Постановление № 5-858/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 5-858/2019

Дело № 5-858/2019

75RS0001-01-2019-007909-03


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чита 26 сентября 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Читы Гусманова И.С.,

при секретаре Басаргиной Н.Б.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина <адрес> АА 5214859, выдан ДД.ММ.ГГГГ, значился на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, имеющий на иждивении двоих детей, со средним образованием, женатого,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО4 составлен протокол серии 75 № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1

Как указано в протоколе об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по <адрес> в ходе проверочного мероприятия по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 Установлено, что гражданин Республики Узбекистан прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «Исилькуль» ж.д. с целью поездки работа, поставлен на миграционный учет на срок с 18.06.2019г. до 07.07.2019г. по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ УМВ УМВД России по <адрес> ФИО1 выдан патент 75 №, налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа оплачен ДД.ММ.ГГГГ в размере 4461,00руб. Таким образом, ФИО1 продлил срок пребывания в РФ до 06.09.2019г. По окончании срока временного пребывания в РФ ФИО1 за продлением срока пребывания в установленный законом срок не обратился, с территории РФ не выехал. В настоящее время ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, не имеет, законных оснований для пребывания в РФ не имеет, уклоняется от выезда из РФ. Своими действиями ФИО1 нарушил требования ч. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ, ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» № 114-ФЗ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что не имел возможности в установленном порядке продлить срок пребывания в РФ, по той причине, что гражданин РФ по имени Слава забрал в июле 2019 г. его паспорт с целью зарегистрировать по месту пребывания, как принимающая сторона, однако до настоящего времени паспорт не вернул. В правоохранительные органы он по этому поводу не обращался.

В судебном заседании инспектор ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО4 полагал вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной. Суду пояснил, что данный гражданин был выявлен ещё ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейда, как лицо, незаконно осуществляющее трудовую деятельность по адресу: <адрес>, однако сумел скрыться от сотрудников ОИК УВМ УМВД России по <адрес>. В ходе проведения оперативной работы ФИО1 был выявлен и доставлен в ОИК УВМ УМВД России по <адрес> для разбирательства. Данный гражданин длительное время незаконно находится на территории РФ, добровольно в ОИК не являлся, в правоохранительные органы об удержании его паспорта не заявлял, ранее ДД.ММ.ГГГГ уже привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства в виде административного штрафа.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

На основании ч.2 ст.5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии с абз 3 и 4 ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Налог на доходы физических лиц уплачивался ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок его пребывания в РФ был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, находится на территории РФ незаконного, так как срок действия патента в установленном законом порядке не продлевался, новый патент не оформлялся.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: паспортом ФИО1, досье на иностранного гражданина, протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела, которые получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой, то есть отвечают критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточны для разрешения данного дела.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1 находящегося на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняющегося от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и квалифицируются судом по указанной статье.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, длительность незаконного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, наличие сведений об имевшем место ранее привлечении к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, его материальное положение, суд назначает ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В целях обеспечения исполнения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации суд приходит к убеждению о возможности административного выдворения с принудительным выездом в порядке ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок три месяца (до ДД.ММ.ГГГГ) до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>)

Лицевой счет <***>

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

ИНН <***>

КПП 753601001

ОКАТО 76401000000

Расчетный счет №

БИК 047601001

КБК 18№

Назначение платежа - «средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ».

Идентификатор 18№

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Гусманова