Решение № 2-278/2019 2-278/2019(2-3703/2018;)~М-3487/2018 2-3703/2018 М-3487/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-278/2019

Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2019 года

Дело № 2-278/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2019 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лобановой О.Р.,

при секретаре Савичевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ПРО АВТО» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «ПРО АВТО» (далее ООО «ПРО АВТО») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств. В обоснование заявленных требований указано, что истцом на основании договора об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и услуг по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, заключённого 10 мая 2018 года между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области и ООО «ПРО АВТО», была оказана услуга по хранению транспортного средства «RENAULT», государственный регистрационный знак №, в отношении которого 21 июня 2018 года сотрудниками ГИБДД по Мурманской области составлен протокол о задержании транспортного средства, за совершение водителем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. На основании статьи 27.13 КоАП РФ за совершение ответчиком административного правонарушения, в соответствии с актом приёма и хранения задержанное транспортное средство было передано для эвакуации с места задержания и хранения на стоянку ООО «ПРО АВТО». До настоящего времени транспортное средство находится на стоянке и ответчиком не забрано, оплата услуг перемещения и хранения не произведена. В соответствии с Постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области «Об установлении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств истцом произведён расчёт стоимости по перемещению транспортного средства в размере 2 510 рублей, а также стоимости хранения транспортного средства за период с 11 часов 00 минут 21 июня 2018 года по 24 часа 00 минут 30 сентября 2018 года (дата подготовки претензионного письма) в размере 255 958 рублей. Просит взыскать с ответчика стоимость перемещения транспортного средства в размере 2 510 рублей, стоимость хранения транспортного средств в размере 255 958 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей, уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 5 759 рублей 58 копеек.

В дальнейшем исковые требования были уточнены в части периода и размера стоимости хранения транспортного средства ответчика на специализированной стоянке истца. Просило взыскать с ответчика стоимость перемещения транспортного средства в размере 2 510 рублей, стоимость хранения задержанного транспортного средства за период с 12 часов 21 июня 2018 года по 12 часов 21 августа 2018 года в размере 152256 рублей.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

С целью извещения о времени и месте судебного заседания ответчику направлялись судебные повестки. Однако ответчик не получил судебные повестки в соответствующем отделении связи, не предпринял мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомления, направленные ответчику заказной почтой, возвращены в суд с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения»; письменные извещения, направленные судом простой почтой в адрес суда не возвратились.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, по смыслу выше приведенных разъяснений, учитывая факт неполучения заказных писем с уведомлением, в отсутствие доказательств иного места жительства ответчика, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без его участия.

Судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик ФИО1. распорядился предоставленными ему правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, и в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признан надлежащим образом извещенным.

В соответствии со статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчика, с учётом согласия представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 886 Гражданского кодекса Российский Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В силу статьи 897 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором хранения, расходы хранителя на хранение вещи включаются в вознаграждение за хранение.

Согласно статье 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила данной главы (главы 47 Кодекса) применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, отношения, связанные с перевозкой и хранением транспортного средства в связи с его задержанием в рамках производства по делу об административном правонарушении находятся в сфере действия законодательства об административных правонарушениях.

Исходя из вышеуказанных норм, порядок возмещения расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства определяется статьёй 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задержание транспортного средства является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемой в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

Как следует из положений части 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе, частями 1 и 3 статьи 12.8 данного Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путём перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведённое охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 данного Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации.

Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях (часть 3 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 данной статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлечёнными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Лицо, привлечённое к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 данной статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утверждёнными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлечённого к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания (часть 11 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законом Мурманской области от 09 июня 2012 года № 1485-01-ЗМО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств и о внесении изменения в Закон Мурманской области «О государственном регулировании цен на территории Мурманской области» определён порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств.

Согласно статье 3 указанного Закона Мурманской области плата за перемещение и хранение задержанного транспортного средства взимается в размере, установленном исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области.

Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку.

Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за всё время его нахождения на специализированной стоянке.

Как следует из положений статьи 4 указанного Закона Мурманской области возврат задержанного транспортного средства производится исполнителем круглосуточно владельцу транспортного средства, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, и осуществляется незамедлительно после устранения причины его задержания.

В соответствии с Постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 21 декабря 2016 года № 57/4 «Об установлении базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств» базовый уровень тарифа на перемещение задержанных транспортных средств составляет 2510 рублей за транспортное средство, базовый уровень тарифов на хранение задержанных транспортных средств – 104 рубля в час за 1 транспортное средство.

Аналогичные положения установлены Постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 28 мая 2018 года № 18/1 «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств».

Приказом Минтранса Мурманской области от 20 января 2017 года № 2 утверждён Порядок взаимодействия по перемещению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку на территории Мурманской области. Данный Порядок определяет процедуру взаимодействия заинтересованных сторон при перемещении задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств.

Согласно пунктов 6.3, 6.4 указанного Порядка (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) при признании владельцем транспортного средства, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, суммы за хранение транспортного средства в полном объёме и отсутствии у него возможности оплатить хранение транспортного средства администрация специализированной стоянки вправе заключить соглашение с владельцем транспортного средства, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, о признании долга и поэтапном погашении суммы за хранение. При этом срок погашения долга не может превышать трёх лет.

По истечении двух месяцев со дня принятия транспортного средства на хранение исполнитель обращается в суд с требованием о взыскании с собственника транспортного средства платы за его хранение. При этом взыскиваемая плата не может превышать суммы за хранение транспортных средств на специализированной стоянке в течение двух месяцев (в соответствии с утверждёнными тарифами).

Судом установлено, что 10 мая 2018 года между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области и ООО «ПРО АВТО» заключён договор об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и услуг по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, согласно которому организатор поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и услуг по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках. Перемещение на специализированные стоянки и хранение на специализированных стоянках подлежат транспортные средства, решение о задержании которых принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, установленных частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (раздел 1 договора).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 21 июня 2018 года инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Мурманску в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем обстоятельством, что 21 июня 2018 года в 10 часов 07 минут в районе дома № 15 по улице Гагарина в городе Мурманске ФИО1 управлял транспортным средством «Рено», государственный регистрационный знак №, в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского судебного района города Мурманска от 26 июля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении указанного административного правонарушения, его действия квалифицированы по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Ленинского районного суда города Мурманска от 11 сентября 2018 года постановление мирового судьи от 26 июля 2018 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Кроме того, 21 июня 2018 года инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Мурманску в присутствии двух понятых составлен протокол серии 51 АТ № о задержании транспортного средства «Рено», государственный регистрационный знак №, и его перемещении на специализированную стоянку «ПРО АВТО», расположенную по адресу: <...>.

Копия протокола о задержании транспортного средства вручена ФИО1, о чем свидетельствует его подпись в протоколе. В этот же день в 11 часов 00 минут указанное транспортное средство было принято представителем истца и в 12 часов 00 минут помещено на платную специализированную стоянку «ПРО АВТО», что подтверждается актами приёма задержанного транспортного средства подлежащего перемещению на специализированную стоянку и приёма на хранение на специализированную стоянку задержанного транспортного средства (л.д. 20, 21).

Начиная с 12 часов 21 июня 2018 года по настоящее время указанный автомобиль находится на хранении на специализированной стоянке истца, мер к возврату данного транспортного средства, оплате перемещения и хранения автомобиля ответчиком не принято, доказательств обратному в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено, а судом не добыто.

Из представленного истцом уточнённого расчёта стоимость перемещения задержанного транспортного средства составляет 2 510 рублей, стоимость хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке составляет 152256 рублей за период с 12 часов 21 июня 2018 года по 12 часов 21 августа 2018 года (из расчёта 104 рубля за один час хранения, общее количество часов за указанные период 1464 часов).

Суд находит представленный истцом расчёт задолженности правильным, поскольку он составлен с соблюдением, установленного на территории Мурманской области базового уровня тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств, взыскиваемая стоимость хранения транспортного средства не превышает суммы за два месяца хранения, в связи с чем принимает его.

Расчёт задолженности ответчиком не оспорен, собственный расчёт не представлен, как и документов, подтверждающих оплату стоимости перемещения и хранения транспортного средства на момент рассмотрения дела.

Таким образом, суд находит законными и обоснованными исковые требования истца, в связи с чем взыскивает с ответчика в пользу истца задолженность по оказанию услуг по перемещению задержанного транспортного средства в размере 2 510 рублей, задолженность по хранению задержанного транспортного средства на специализированной стоянке за период с 12 часов 21 июня 2018 года по 12 часов 21 августа 2018 года в размере 152256 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (статья 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом понесены расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей, что подтверждается соглашением на оказание юридических услуг от 27 ноября 2018 года и расходным кассовым ордером № от 03 декабря 2018 года.

Учитывая объём оказанной юридической помощи (изучение документов, консультация, подготовка искового заявления, направление документов в суд), исходя из конкретных обстоятельств дела, требований разумности и справедливости, а также то, что представитель истца в судебное заседание не явился, суд полагает возможным взыскать с ответчика в возмещение понесённых судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 3 000 рублей.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 5 759 рублей 58 копеек, что подтверждается платёжным поручением № от 26 октября 2018 года.

Учитывая, что истцом в процессе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, при этом цена иска составила 154766 рублей, государственная пошлина подлежащая возмещению ответчиком в пользу истца в порядке статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации составляет 4295 рублей 32 копеек. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 1464 рубля 26 копеек подлежит возврату истцу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ПРО АВТО» к ФИО1 о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПРО АВТО» стоимость перемещения задержанного транспортного средства в размере 2 510 рублей, стоимость хранения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке в размере 152256 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 3000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4295 рублей 32 копейки, а всего – 162061 рубль 32 копейки.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ПРО АВТО» (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 1464 рублей 26 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Р. Лобанова