Решение № 2А-197/2019 2А-197/2019~М-157/2019 М-157/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2А-197/2019

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рязанская область, ФИО1 район,

р.п. ФИО1 19 апреля 2019 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда Рязанской области в п.г.т. ФИО1 Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Александро-Невского района Рязанской области Комягина М.Е., действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации муниципального образования - ФИО1 муниципальный район Рязанской области о признании бездействия незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор <адрес> ФИО2, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования - ФИО1 муниципальный район <адрес> о признании бездействия незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения. В обоснование иска указано, что в ходе проверки исполнения законодательства, регулирующего распоряжение муниципальным имуществом, в том числе о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, на территории МО – ФИО1 муниципальный район <адрес> прокуратурой установлено, что в д. Бахметьево находится действующая водонапорная скважина, год ввода в эксплуатацию 2011, глубиной 50 м, объёмом 15 куб.м, высотой 15 м, право собственности на которую за административным ответчиком надлежащим образом не оформлено и не зарегистрировано до настоящего времени, что подтверждается информацией администрации МО – ФИО1 муниципальный район <адрес>. В нарушение требований п. 4 ч. 1, ч. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ч. 4, 6 ст. 1, ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 131, 210 ГК РФ, администрация МО – ФИО1 муниципальный район <адрес> от выполнения относящихся к её компетенции обязанностей самоустранилась, не принимает должных мер по государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - водонапорную скважину и бездействует в решении данной проблемы, относящейся к вопросам местного значения муниципального района. В соответствии с вышеуказанными нормами закона административный истец просит признать бездействие администрации МО – ФИО1 муниципальный район <адрес>, выразившееся в непринятии мер по государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – водонапорную скважину, год ввода в эксплуатацию 2011, глубиной 50 м, объёмом 15 куб.м, высотой 15 м,, расположенную по адресу: <адрес>, д. Бахметьево, незаконным. Обязать администрацию МО – ФИО1 муниципальный район <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить государственную регистрацию права собственности на указанный объект недвижимого имущества.

На основании п. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ судом принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 291 КАС РФ, порядке упрощённого (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

В соответствии с ч. 3, 5, 7 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц, в этом случае суд рассматривает административное дело по существу.

Представитель административного ответчика – глава администрации МО – ФИО1 муниципальный район <адрес> ФИО3 направил в суд письменное заявление о признании требований административного истца. Последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, разъяснены и понятны.

Суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика, поскольку признание административного иска не противоречит закону, а именно: ст.ст. 46, 157 КАС РФ, Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 131, 210 ГК РФ, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд признаёт, что администрация МО – ФИО1 муниципальный район <адрес> самоустранилась от выполнения относящихся к её компетенции обязанностей, а именно: не принимает меры по государственной регистрации права собственности на включённый в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности, на основании приказа Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О разграничении имущества между муниципальными образованиями», акта о приёмке-передаче имущества администрации Благовского сельского поселения Александро-Невского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества – водонапорную скважину, год ввода в эксплуатацию 2011, глубиной 50 м, объёмом 15 куб.м, высотой 15 м,, расположенную по адресу: <адрес>, д. Бахметьево, а поэтому требования административного истца о признании вышеуказанного бездействия незаконным и возложении на административного ответчика обязанности устранить допущенные нарушения подлежат удовлетворению. Между тем на административного ответчика надлежит возложить обязанность осуществить действия, направленные на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества, а не обязанность по осуществлению государственной регистрации права собственности, как того требует прокурор.

Согласно ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

В связи с принятием признания административным ответчиком административного иска суд выносит решение об удовлетворении требований административного истца, в соответствии со ст. 46 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

удовлетворить требования прокурора <адрес> ФИО2, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации муниципального образования – ФИО1 муниципальный район <адрес> о признании бездействия незаконным, об обязании устранить допущенные нарушения.

Признать бездействие администрации муниципального образования – ФИО1 муниципальный район <адрес>, выразившееся в непринятии мер по государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – водонапорную скважину, год ввода в эксплуатацию 2011, глубиной 50 м, объёмом 15 куб.м, высотой 15 м,, расположенную по адресу: <адрес>, д. Бахметьево, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования – ФИО1 муниципальный район <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить действия, направленные на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества – водонапорную скважину, год ввода в эксплуатацию 2011, глубиной 50 м, объёмом 15 куб.м, высотой 15 м,, расположенную по адресу: <адрес>, д. Бахметьево, а также в соответствии с частью 9 статьи 227 КАС РФ в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить в суд и административному истцу об исполнении решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд, через Ряжский районный суд <адрес> в течение пятнадцати дней со дня его получения.

Судья – подпись С.В. Владимирова