Решение № 2-292/2019 2-292/2019~М-274/2019 М-274/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-292/2019

Гр. дело № 2-292/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года г. Белозерск

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Толошинова П.С.,

при секретаре Сазоновой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Белозерского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белозерского муниципального района об устранении нарушений законодательства в сфере организации водоснабжения на территории сельского поселения <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Белозерского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Белозерского муниципального района об устранении нарушений законодательства в сфере организации водоснабжения на территории сельского поселения Артюшинское.

В обоснование иска указано, что на территории сельского поселения Артюшинское имеется источник водоснабжения – артезианская скважина №, глубиной 82 м с кадастровым номером №, расположенная в <адрес>. Пользование артезианской скважиной осуществляется администрацией сельского поселения Артюшинское в связи с переданными полномочиями на 2019 год в части организации в границах поселения водоснабжения населения (решение Представительного Собрания Белозерского муниципального района от 27.11.2018 № 90). Данная скважина находится в муниципальной собственности Белозерского муниципального района.

В нарушений требований ст.ст. 42, 58 Конституции России, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ст. 210 ГК РФ, п. 4 ч. 2 ст. 39 ВК РФ, требований СанПиН 2.1.4.1110-02 мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на водном объекте собственником не проводятся, зона санитарной охраны артезианской скважины не определена, проект зоны санитарной охраны не разработан.

Прокурор просил обязать ответчика в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу:

- разработать проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения – артезианской скважины №, глубиной 82 м, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

- получить санитарно-эпидемиологическое заключение на разработанный проект зон санитарной охраны;

- представить проект зон санитарной охраны для утверждения в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области в установленном порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Белозерского района Капитонова А.Г. заявленные исковые требования уточнила, просила предоставить ответчику срок для устранения указанных нарушений до 01.10.2020.

Представитель ответчика – администрации Белозерского муниципального района по доверенности – ФИО1 с иском согласна. Просила предоставить срок для устранения нарушений до конца 2020 года, поскольку оформление соответствующих документов требует временных и финансовых затрат. При этом средства в бюджете района на 2019 года на данные цели не предусмотрены.

Представители третьих лиц – территориального отдела Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском и Вытегорском районах, Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель территориального отдела Роспотребнадзора по Вологодской области просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что проект установления границ зоны санитарной охраны в департамент не поступал.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает необходимым иск прокурора удовлетворить.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года N 52-ФЗ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, источником водоснабжения населения, проживающего на территории сельского поселения <адрес> является артезианская скважина №, глубиной 82 м, с кадастровым номером №

Указанная артезианская скважина является собственностью Белозерского муниципального района.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения закреплены в санитарных правилах и нормативах «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» (утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.02.2002).

Согласно п. 1.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены (п. 1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02).

По информации территориального отдела Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском и Вытегорском районах в установленном порядке проект зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения указанной артезианской скважины не разработан и не согласован.

Данные нарушения закона представителем ответчика не оспариваются. Исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, иск следует удовлетворить.

Учитывая финансовые и временные затраты, необходимые для проведения соответствующих работ, суд считает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений до 01.10.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Белозерского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Белозерского муниципального района в срок до 01.10.2020:

1. Разработать проект зоны санитарной охраны на источник водоснабжения – артезианскую скважину №, глубиной 82 м, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

2. Получить санитарно-эпидемиологическое заключение на разработанный проект зоны санитарной охраны.

3. Представить указанный проект зоны санитарной охраны для утверждения в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца.

Судья П.С. Толошинов

Верно. Судья П.С. Толошинов