Решение № 2А-1056/2017 2А-1056/2017~М-1039/2017 М-1039/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2А-1056/2017

Дело № 2а-1056/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 25 сентября 2017 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Аушевой В.Ю.,

при секретаре Молостовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Хакасия (далее - налоговая инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование исковых требований указывая, что ФИО1 являлся плательщиком земельного налога. Согласно сведениям за ФИО1 зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Об обязанности уплаты земельного налога за 2014 год в сумме 17 062 рублей налогоплательщик был извещен Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Хакасия в форме налогового уведомления № от ДАТА. Указывает, что в связи с тем, что земельный налог не был оплачен налогоплательщиком в установленные законом сроки, была начислена пени по земельному налогу в сумме 2 604,34 рублей. По истечении сроков уплаты налогов налогоплательщику были направлены требования № от ДАТА, № от ДАТА, №от ДАТА, № от ДАТА. С учетом того, что на сегодняшний день обязанность по уплате налогов и пени ФИО1 не исполнена, просит взыскать с него в доход соответствующего бюджета задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 17 062 рублей, пени по земельному налогу в сумме 2 604,34 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Хакасия ФИО2 в судебном заседании уточнила исковые требования с учетом частичной оплаты административным ответчиком задолженности, просила взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 10 062 рублей, пени по земельному налогу в сумме 2 386,89 рублей.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании наличие задолженности по земельному налогу за 2014 год, пени по земельному налогу не оспаривал, указал, что земельный участок продан.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - п. 1 ст. 45 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся плательщиком земельного налога, так как за ним в 2014 году был зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно норме ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу с п. п. 3 и 4 ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 № 334-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» (далее - Федеральный закон № 334-ФЗ) земельный налог подлежит уплате физическими лицами до 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона № 334-ФЗ указанные положения вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования данного Федерального закона и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, то есть не ранее ДАТА.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (ст. ст. 360 и 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что Федеральный закон № 334-ФЗ не содержит переходных положений, ограничивающих применение данного Федерального закона к правоотношениям, связанным с уплатой имущественных налогов физическими лицами за налоговый период 2014 г., положения абз. 3 п. 1 ст. 363, абз. 3 п. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона № 334-ФЗ) распространяются на правоотношения, возникшие после вступления в силу указанного Федерального закона, т.е. на те налоговые обязательства, которые возникнут у налогоплательщиков после ДАТА.

Таким образом, земельный налог за 2014 год подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее ДАТА соответственно.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункты 2, 4 статьи 52 НК РФ).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

О необходимости уплаты земельного налога за 2014 год в сумме 17 062 рублей ФИО1 был уведомлен инспекцией в форме налогового уведомления № от ДАТА,содержащего сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли в праве, налоговых ставках, количестве месяцев в году за которые производится расчет и сумме налога, подлежащего уплате.

Указанное уведомление было направлено в адрес ФИО1 ДАТА, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 обязанность по уплате земельного налога своевременно не исполнил.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пунктом п. 4 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Предоставленный административным истцом расчет задолженности по земельному налогу в размере 10 062 рублей, пени вследствие неуплаты земельного налога в сумме 2 386,89 рублей, с учетом частичной оплаты административным ответчиком задолженности, является верным.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

ДАТА ФИО1 направлено требование № от ДАТА о необходимости уплаты земельного налога за 2012 год в сумме 18 164,78 рублей, пени по земельному налогу в сумме 1 015,95 рублей.

ДАТА ФИО1 направлено требование № от ДАТА о необходимости уплаты земельного налога за 2013 год в сумме 26 324 рублей, пени по земельному налогу в сумме 1 251,13 рублей.

ДАТА ФИО1 направлено требование № от ДАТА о необходимости уплаты пени по земельному налогу в сумме 94,12 рублей.

ДАТА ФИО1 направлено требование № от ДАТА о необходимости уплаты земельного налога за 2014 год в сумме 17 062 рублей, пени по земельному налогу в сумме 2 387,12 рублей.

Указанным требованием установлен срок уплаты недоимки по налогам и пени до ДАТА.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 г. Саяногорска от ДАТА был отменен судебный приказ от ДАТА о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, пени.

Обращение в суд с настоящим административным иском последовало в пределах шести месяцев с даты отмены судебного приказа, следовательно, сроки обращения в суд соблюдены.

С учетом изложенного, суд полагает требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Хакасия о взыскании с ответчика ФИО1 задолженности по земельному налогу в сумме 10 062 рублей, пени по земельному налогу в сумме 2 386,89 рублей, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что при подаче иска Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Хакасия была освобождена от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 497,96 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Хакасия задолженность по земельному налогу в сумме 10 062 рублей, пени по земельному налогу в сумме 2 386,89 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 497,96 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ю. Аушева

Резолютивная часть решения объявлена 25.09.2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2017 года.