Решение № 2-1080/2017 2-1080/2017~М-787/2017 М-787/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-1080/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 августа 2017 года Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Суворовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Романовой Н.Ю.,

с участием представителя процессуального истца - старшего помощника Борзинскиого межрайонного прокурора Щербаковой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя по гражданскому делу № 2-1080-2017 по иску Борзинского межрайонного прокурора, заявленного в интересах ФИО1, ФИО3 к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о признании действий по начислению и предъявлению платы за общедомовые нужды по электроэнергии незаконными, и взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах ФИО1, ФИО3 с вышеуказанными исковыми требованиями, в обоснование которых ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 и ФИО3 проживают по адресу: <адрес>, являются потребителями услуг в виде энергоснабжения, предоставляемых ОАО «Читаэнергосбыт». При этом, ежемесячно энергоснабжающая организация направляет ФИО1 и ФИО3 платежные документы, в которых содержатся сведения о размерах оплаты за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды (далее по тексту - ОДН).

В период с 28.01.2013 года по настоящее время функции управления в доме осуществляет ООО «Забайкалье».

Действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению и взысканию платежей на оплату потребленной электроэнергии напрямую собственникам и пользователям жилых помещений противоречит закону, поскольку жилищным законодательством РФ предусмотрено, что собственники и наниматели помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией плату за коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества вносят этой управляющей организации.

Истец просит суд признать незаконным действия АО «Читаэнергосбыт» по начислению и взиманию с ФИО1 и ФИО3 платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, а также штрафных санкций в виде пени за несвоевременную оплату электроэнергии потребляемой на ОДН за период с 01 июня 2013 года по 31декабря 2016 года, обязать произвести перерасчет. Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» сумму неосновательного обогащения в пользу ФИО1 в размере <данные изъяты> руб., в пользу ФИО3 в размере <данные изъяты> руб.

В ходе подготовки к участию в деле судом привлечено в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК – Сибири».

Материальные истцы ФИО1, ФИО3 своевременно были извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем представили в суд соответствующие заявления.

Процессуальный истец Щербакова Я.А. в судебном заседании исковые требования, поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОАО «Читаэнергосбыт» ФИО4, действующая по доверенности, оформленной надлежащим образом, надлежащим образом была извещена о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела от представителя ответчика не поступало, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила.

Ранее представитель ОАО «Читаэнергосбыт» ФИО4 представила отзыв относительно исковых требований истцов, где исковые требования не признала, указав, что согласно Правил предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг не только при избрании непосредственного способа управления, но и в том случае, если управляющая компания не осуществляет поставку коммунального ресурса в многоквартирном доме по договору ресурсоснабжения. При отсутствии договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющей компанией ООО «Забайкалье» договорные отношения в силу ст. 39 Закона об электроэнергетике, ст. 539,540 ГК РФ возникают непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и гражданами, проживающими в многоквартирных домах и ресурсоснабжающая организация до начала предоставления коммунальной услуги электроснабжения управляющей организации либо товариществом или кооперативом, указанных в п.п. 14,15 Правил предоставления коммунальных услуг, вправе в платежном документе указывать размер платы за электрическую энергию: плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении, плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В настоящее время между АО «Читаэнергосбыт» и управляющей компанией ООО «Забайкалье» договор ресурсоснабжения не заключен. С заявлением о заключении договора ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальной услуги электроснабжения жителям многоквартирных домов по адресу, указанному в исковом заявлении управляющей компанией ООО «Забайкалье» в АО «Читаэнергосбыт» не обращалось. Таким образом, в силу действующего законодательства непосредственным исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению для собственников указанного жилого дома в г. Борзя является АО «Читаэнергосбыт», которое правомерно производило начисление платы за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды.

На основании вышеизложенного представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» просит отказать в удовлетворении исковых требований истцов.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ПАО «МРСК Сибири» филиал «Читаэнерго» и ООО «Забайкалье» о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно, в судебное заседание не явились, уважительность причин не явки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела также суду не представляли.

Вместе с тем представители ПАО «МРСК Сибири» филиал «Читаэнерго» и ООО «Забайкалье» не направляли в адрес суда отзыв относительно заявленных исковых требований истцов.

С учетом мнения процессуального истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле извещенных о времени и месте судебного заседания, признав причину их не явки в судебное заседание неуважительной.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих права, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Борзинский межрайонный прокурор обратился с указанным иском в соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Требования Борзинским межрайонным прокурором, заявлены в защиту прав ФИО1 и ФИО3, которые являются пенсионерами, чьи имущественных права и законные интересы повлекли нарушение действиями ответчика.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и является потребителем коммунальной услуги электроснабжения в указанном доме.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, указанный дом аварийным и непригодным для проживания не признавался.

ПАО «МРСК Сибири» филиал «Читаэнерго» является сетевой организацией и на территории Забайкальского края оказывает услуги по передаче электрической энергии по электросетям, находящимся в правообладании Общества.

ОАО «Читаэнергосбыт» является ресурсоснабжающей организацией - гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Забайкальского края покупателям на основании договора электроснабжения.

Из материалов дела усматривается, что в период 01 января 2013 года по настоящее время ОАО «Читаэнергосбыт» начисляло истцам плату за потребленную услугу электроснабжения на общедомовые нужды.

Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ, ст. 539 ГК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с данными учета энергии. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения - с момента заключения договора найма, у собственника жилого помещения - с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно пункту 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее – Правила) настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пункту 4 Правил потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг:

г) электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 8 Правил Исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу части 7.1 статьи 155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 30.06.2015 года) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Исходя из пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в случае непосредственного управления многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме является управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

По смыслу приведенных норм, управляющая организация, выбранная собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления, является непосредственным исполнителем коммунальных услуг для собственников и нанимателей помещений в таком доме. Несмотря на указанное обстоятельство, собственниками и нанимателями помещений в многоквартирном доме также может быть принято решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом в период до 01 декабря 2013 года внесение оплаты за коммунальные услуги, потребленные при использовании общего имущества в многоквартирном доме, непосредственно ресурсоснабжающей организации являлось недопустимым, даже в случае принятия соответствующего решения собственниками и нанимателями многоквартирного дома.

Как следует из представленной из Администрации ГП «Борзинское » информации в период с 28 января 2013 года по настоящее время многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится под управлением ООО «Забайкалье».

Из протокола общего собрания № от 28.01.2013 года следует, что собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> выбрали способ управления жилым домом управление управляющей компанией ООО «Забайкалье».

Таким образом, действия ОАО «Читаэнергосбыт» по начислению и взиманию с истца ФИО5 платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, являются незаконными, поскольку в спорном период времени ресурсоснабжающая организация напрямую начисляла плату за электроэнергию потребленную на общедомовые нужды истцу.

Исходя из вышеизложенного, суд не может принять доводы представителя ОАО «Читаэнергосбыт» о том, что в отсутствие договора ресурсоснабжения между ОАО «Читаэнергосбыт» и управляющей компании названного дома ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальных услуг и вправе предъявлять к оплате коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании действий ОАО «Читаэнергосбыт» по начислению истцу ФИО5 платы за электроэнергии на общедовые нужды в период с 01.06. 2013 года по 31.12.2016 года, незаконными, поскольку управление домом осуществлялось управляющей организацией, являющейся исполнителем коммунальных услуг, тогда как ресурсоснабжающая организация не вправе начислять и предъявлять жильцам многоквартирных домов плату за коммунальные услуги на общедомовые нужды, решение о внесении такой платы ресурсоснабжающей организации жильцами также не принималось.

Начисление штрафных санкций (пени)

Рассматривая исковые требования Борзинского межрайонного прокурора о взыскании суммы неосновательного обогащения суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 ст. 1102 этого же Кодекса).

По смыслу указанной нормы права обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с процессуальным бременем доказывания по данному делу истец должен доказать обстоятельства возникновения у ответчика денежных обязательств, а ответчик, в свою очередь, должен доказать, что приобрел денежные средства на законном основании.

Согласно представленной АО «Читаэнергосбыт» расшифровке по лицевому счету по адресу: <адрес> сособственником квартиры ФИО3 уплачена начисленная плата по ОДН за электроэнергию за период с июня 2013 года по декабрь 2016 года в размере <данные изъяты> руб.

Учитывая то, что судом действия ответчика по начислению истцу ФИО5 платы за электроэнергии на общедовые нужды в период с 01.06. 2013 года по 31.12.2016 года признаны незаконными, исковые требования Борзинского межрайонного прокурора о взыскании в пользу ФИО3 суммы неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования Борзинского межрайонного прокурора заявленный в интересах ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» о признании действий по начислению и предъявлению платы за общедомовые нужды по электроэнергии по адресу: <адрес> незаконными, и взыскании суммы неосновательного обогащения суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2. Исходя из представленной расшифровки по лицевому счету на указанную квартиру, она же является и плательщиком коммунальных услуг.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного и, исходя из положений п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борзинского межрайонного прокурора, заявленного в интересах ФИО3 к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о признании действий по начислению и предъявлению платы за общедомовые нужды по электроэнергии незаконными, и взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить.

Признать действия Акционерного общества «Читаэнергосбыт» по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды, а также штрафных санкций в виде пени за несвоевременную оплату электроэнергии потребляемой на ОДН по адресу: <адрес> собственнику квартиры № № ФИО3 за период с 01 июня 2013 года по 31 декабря 2016 года незаконными.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в пользу ФИО3 сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать с Акционерного общества «Читаэнергосбыт» в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

В удовлетворении требований Борзинского межрайонного прокурора, заявленного в интересах ФИО1 к акционерному обществу «Читаэнергосбыт» о признании действий по начислению и предъявлению платы за общедомовые нужды по электроэнергии незаконными, и взыскании суммы неосновательного обогащения - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Забайкальский краевой суд, через Борзинский городской суд Забайкальского края, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Суворова Т.А.

Копия верна: Суворова Т.А.