Решение № 2А-1132/2020 2А-1132/2020~М-10/2020 М-10/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2А-1132/2020

86RS0002-01-2020-000012-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 года г.Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Глушкова Ю.Н.

при секретаре Сон М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1132/2020 по административному исковому заявлению прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Нижневартовска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований административный истец указал, что в ходе проведенного прокуратурой города мониторинга установлено, что в социальной сети «instagram» имеется группа под названием «#гитлеркапут», в которой на указанных сайтах размещены изображения с общеизвестной нацистской символикой в виде свастики, а также материалы, пропагандирующие превосходство славянской нации над другими и призывающие к разжиганию межэтнической розни. Распространение такой информации в Российской Федерации запрещено. Вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется. В связи с чем, ознакомиться с его содержанием может любой интернет-пользователь. На момент проверки указатели страниц сайтов, на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru). Лиц, разместивших указанную информацию, установить не удалось.

Прокурор города Нижневартовска и заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В судебное заседание прокурор г.Нижневартовска и представитель заинтересованного лица не явились. Прокурор г. Нижневартовска предоставил заявление, в котором указал, что на удовлетворении заявленного требования настаивает.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образовании, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.2 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурору предоставлено право обращаться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149- ФЗ от 27.07.2006) информация может являться объектом публичных гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006г., запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 6 Федеральный закон от 19.05.1995 N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 23 октября 2014 года N 2480-О, обращаясь к вопросу о недопустимости демонстрации нацистской атрибутики или символики, отмечал, что само по себе использование нацистской атрибутики (символики) - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны; это предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из положений ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии, является экстремистской деятельностью (экстремизмом).

Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность за публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики (ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ), а также за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения ( ст. 20.29 КоАП РФ)

Из приобщенных к материалам дела скриншотов сайта www.instagram.com видно, что на страницах

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

изображены картинки с нацистской свастикой в виде креста с загнутыми под прямым углом концами.

Материалов, пропагандирующих превосходство славянской нации над другими и призывающих к разжиганию межэтнической розни, на указанных страницах нет.

Из административного иска следует, что в ходе мониторинга было установлено, что вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется, поэтому, ознакомиться с содержанием информации на этих страницах, может любой интернет–пользователь.

На момент проверки указатель страницы этого сайта, в едином реестре отсутствуют (http://eais.rkn.gov.ru).

Владельцев администраторов указанных страниц установить не представляется возможным, что подтверждается сообщением УМВД России по ХМАО-Югре.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с под. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149 - ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Оценив собранные по административному делу доказательства, суд приходит к выводу, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора города Нижневартовска в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Ю.Н. Глушков