Решение № 2-773/2020 2-773/2020~М-213/2020 М-213/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-773/2020

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г. Уфа

Уфимский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Кузнецова А.В., при секретаре Киселевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МР Уфимский район РБ о признании права собственности на постройки: гараж и хозблок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском по следующим основаниям.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ получила в аренду на 3 года земельный участок для индивидуального жилищного строительства в <адрес> РБ, на основании Постановлении МО Дмитриевский сельсовет <адрес> РБ №, Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ФГУ БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2006 году начала строительство на данном земельном участке согласно схеме размещения земельного участка. Ввиду тяжелого материального положения строительство затянулось, на земельном участке удалось построить только гараж и хозблок.

Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в ФГУ БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, в установленном порядке не расторгался, постройки, возведенные истцом, гараж и хозблок, под литером Г, Г1 по адресу: РБ, <адрес>, расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 02:47:040313:78, выделенного для строительства индивидуального жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а гак же не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Однако несмотря на все принятые меры, зарегистрировать право собственности на постройки в установленном порядке не удалось.

Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в ФГУ БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, в установленном порядке не расторгался, соответствующих уведомлений от Арендодателя я не получала

На основании изложенного истец просила признать за ней право собственности на постройки: гараж и хозблок, под литером Г, Г1, расположенные на земельном участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец и её представитель, исковые требования поддержали полностью, просили удовлетворить их.

Представитель ответчика Администрации МР Уфимский район РБ ФИО2, в судебном заседании просила отказать в заявленных исковых требованиях ФИО3

Выслушав доводы лиц участвующих в деле и изучив материалы дела, суд находит необходимым отказать в исковых требованиях, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что истец в 2005 году заключила договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, с кадастровым номером 02:47:040313:78 с видом разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес> сроком на 3 года на основании постановления главы муниципального образования Дмитриевский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрировал его в ФГУ БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, в 2006 году построил гараж и хозблок. Новый договор аренды не заключался.

В соответствии с п.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п.2. ст. 26 Земельного кодекса РФ, не подлежат государственной регистрации только договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год.

Также п. 11.1 договора аренды содержит условие о том, что договор аренды считается заключенным с момента его государственной регистрации, арендатор обязан в 10-дневный срок с момента приобретения права на заключение договора аренды зарегистрировать его в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (до 30.12.2008 - Федеральная регистрационная служба, а территориальные органы по субъектам РФ - Управление Федеральной регистрационной службы).

Таким образом, договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, с кадастровые номером <данные изъяты> с видом разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, не зарегистрирован в установленном законом порядке и не считается заключенным, то есть земельный участок истцу не был предоставлен.

Согласно выписке из ЕГРЫ № от ДД.ММ.ГГГГ разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>: для строительства индивидуального жилого дома. На земельном участке жилой дом не построен, имеются хозпостройки, являющиеся объектами вспомогательного значения.

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратился в Администрацию MP Уфимский район РБ о выдаче градостроительного заключения для оформления хозяйственных построек (гараж, хоз.блок) на земельном участке, расположенном по адресу: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) Администрацией MP Уфимский район РБ истцу был направлен ответ о том, что в соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты> с видом разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, не зарегистрирован в установленном законом порядке и не считается заключенным.

Следовательно, основания для государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества (гараж и хозблок), расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, отсутствуют.

Кроме того, согласно пункту 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В соответствии с п. 3 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13. 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в вышеуказанном случае при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами,не обладает иное лицо;

ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации;

на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В соответствии с п. 14 ч.2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

йНи под один из названных критериев истец не подпадает, таким образом, основания для заключения нового договора аренды отсутствуют.

В соответствии со ст.42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки всоответствии с их целевым назначением.

Разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> - для строительства индивидуального жилого дома.

Однако, на земельном участке жилой дом не построен, имеются лишь хозпостройки вспомогательного значения.

То есть, земельный участок используется не по целевому назначению.

В соответствии с п. 1 ст 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенноеиспользование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований,разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установленные на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на датувыявления самовольной постройки.

Кроме того, согласно п. 3. ст 222 Гражданского кодекса РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае не соблюдено ни одно из названных условий:

- в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, не имеет права, допускающего строительство на нем данных объектов;

- отсутствует заключение о соответствии построек установленным требованиям;

- отсутствует заключение о том, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (визуально объекты частично расположены за пределами границ земельного участка).

Таким образом, поскольку договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты> с видом разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: РБ. <адрес>, не зарегистрирован в установленном законом порядке и не считается заключенным, истец не обладает и не обладал земельным участком на законных основаниях, отсутствуют права на земельный участок, основания для государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества (гараж и хозблок), расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, также отсутствуют, заявленные исковые подлежат без удовлетворения полностью.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации МР Уфимский район РБ о признании права собственности на постройки: гараж и хозблок, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение одного месяца.

Судья А.В. Кузнецов